厦门国泰妇产医院因存在外科医生冒充妇科医生做手术、执业许可证过期未补办仍继续营业等违法行为,被厦门卫生局吊销《医疗机构执业许可证》。而厦门市政府在行政复议后表示,因考虑到社会维稳,有200多名员工要就业和国泰的经济损失,决定停止执行具体行政行为。(12月5日《中国青年报》)
政府的一个行政复议,居然可以让因违法行医被吊销执业证书的医院“起死回生”,再一次验证了权力能够“化腐朽为神奇”,也为当今社会提供了一个“权比法大”的范本。而就在此前,人们还在为“权法孰大”而纠结不已。
事实上,权与法不具可比性。这是因为,权力是用来执行法律和制度的,而法律是用来规范和制约权力行为的。可见,“权法孰大”是个伪命题。问题是当下权力越位、权力凌驾于法律之上的事件时有发生,颠覆了人们对权与法的正确判断,让人们对权力产生了莫名的恐惧,也对法律产生了失落和疑惑。如此,才会让“权法孰大”这个伪命题,成为一个令人纠结的真问题。就拿厦门市政府的这个行政复议来说,就因为政府为了保住维稳和就业的政绩,而不惜将违法医院“放虎归山”,权力又把法律狠狠地戏弄了一番。
在法律面前,医疗监督员郑幼卿显得斗志昂扬,而在权力面前,她却显得软弱无力,就差要向权力下跪了。问题是,邪恶是跪不掉的,公平正义也是跪不来的。比如,面对强拆行为,房主跪求停止,换来的反而是强拆者更加疯狂、野蛮的行动。再如,教授下跪,要求当地政府取缔污染严重的小钢厂,换来的却是当地政府的嘲讽。可见,人们选择下跪,不是腿太“软”,而是权力太“硬”,人们跪求的并非是法律的公正,而是权力的规范。
如此看来,若想吊销违法医院的执业资格,首先必须“吊销”权比法大的行政复议。这就要求当地政府应敬畏和捍卫法律的尊严,支持有关部门公正执法,打击非法行医行为,保障患者的身体健康和生命安全,同时,给公权设置一个边界,去规范与约束行政行为,摒弃与法律相悖的行政复议。否则,人们永远也理不清“权法孰大”,权比法大的闹剧还会重演。