图片作者：陶小莫

　当地工作人员认为“很正常”的“传统惯例”，在一些斤斤计较的网友眼里，却是难以容忍的“丑闻”。这份“上海牌手表”询价采购公告，引发如潮质疑：“原来税收，都用来干这些事情了。”

　虽然多年来我们的教育经费投入和保障持续不足，欠账甚巨，但是看到一个贫困县的“会议经济”和“会议福利”竟能如此优渥，那么假如把一方政府比作一个家庭，估计任何勤俭持家的主妇或精明能干的管家，都不难从牙缝里或从这些完全不必要的奢华福利里扣出点校车费。

　当然，和周久耕的江诗丹顿比起来，和动辄数十上百万的奢华名表比起来，几百元一只的国产上海表，算不上豪奢。但是，关键显然不是这个随会附赠的礼品价值几何的问题，而是有没有必要送这个所谓“纪念品”，以及如果要送又该如何送、送什么，由谁来决定，如何规范纪念品甄选流程的问题。

　所以说，此事让人心惊的，绝不是一只几百块钱的手表，而是多年来发各种纪念品已被视为“很正常”，而且“每年都是这样操作的”，但是多数纳税人可能竟完全不知情！任何公共财政的开支，显然都需要征得全体纳税人的讨论和同意。现在，一个“惯例”暗行多年，民众此前竟不知悉，这不能不让人觉得后怕。还有多少这样的财政支出，没有用在公共福祉和社会民生上，而是以多年惯例的变相福利被小部分人内部消化了？这个问题，恐怕不能再回避了。

　公布“三公消费”账单，呼吁了多年，今年即便从中央部委到地方政府有些零星的积极回应，但是现实证明，不少也还是粗疏笼统的应付差事。像每年两会时舆论对审计预算要细化到一支笔一张桌子的呼声一样，三公消费的账单如果能精细到这地步，那么千表纪念品的新闻或许就不会出现。这还只是一个国家贫困县，如果是那些号称“国际大都市”的区域，其类似的福利会有多惊艳，简直超出了我们的想象。

　我们不愿想象，用刚性制度约束政府的花钱冲动，从根本上扎紧“钱袋子”，才能管住那些乱花钱的手。可现实却是，连富宁千表经费，竟然都是早已列入预算的，现在只不过是按计划行事。这才是让人哭笑不得，欲哭无泪的无力和沮丧。这种程序合法化的乱花钱，才最该警惕。

　年底，各地“突击花钱”风起云涌。买高不买低、“天价内存条”等事件此起彼伏。财政部日前再次强调，年底要支出两万亿元预算，要严防突击花钱。不过，如“千表纪念品”之类的某些不合理花销惯例隐性福利，在年初预算时就已写入且每年竟都能堂而皇之地通过，那么年末花钱，只是照章办事，且非独一家，各地尽皆如此，你又奈我何？