来人来客,一律在乡政府机关食堂就餐;每人每顿,无论领导客商,标准只有15元。抽烟不发包包烟,喝酒就喝自制桂花泡酒——这是四川仁寿县珠嘉乡推行6年之久的“按标定人”公务接待制度。(11月21日人民日报)
15元的接待标准,居然坚持了六年。这让我们看到,很多时候,难的并不是起草制度,而是落实或坚持。
珠嘉乡为什么能把这个寒酸标准执行了6年?笔者注意到,15元的接待标准“无论上级领导或主管部门,还是友邻单位或客商,一视同仁。” 恐怕正是这样的一视同仁才能让制度执行得以很好的坚持。
我们很多制度为什么难以坚持,一个重要的原因就是缺少这样的一视同仁,如在接待标准上,有的是以人定标,上级干部来,就可以超过标准,这看起来是增加了制度的灵活性,但其实是在蚕食制度的公信力。
类似的还有很多,比如很多地方在工作日午间禁酒,但把接待客商当作例外。最后有的干部无论招待什么人,只要想饮酒,都以接待客商为名义。一有例外,禁酒令实际上就没有了。而在仁寿县珠嘉乡,县委书记来,也是这个标准,当然能坚持。
一视同仁的好处,也易让人们形成习惯,即便起初有人觉得“没有面子”,但时间长了,大家都一样,也就会慢慢习惯。所以说,少一些“例外”,少一些“特殊”,制度才能慢慢变成现实吧。(肖华)