华为和中兴又要遭到美国调查了!理由当然还是那个莫须有的美国“国家安全”。由于相同的戏早已上演过无数次,我们已没有兴趣继续剖析美方的这种举动如何没有道理,毕竟全球前50大电信服务供应商中使用华为产品者多达45家,至今没有出现任何安全事故,这样堪称辉煌的纪录已经足以说明一切。而且,能被美国视为潜在威胁,这本身就表明中国企业的实力得到了国际社会的高度认可。我想问山姆大叔一句话:你一边发布招商引资新计划,一边对华为、中兴以莫须有的罪名发起审查,这两者难道不自相矛盾吗?
为促进就业,美国联邦政府正在酝酿一份目标为未来五年内吸引1万亿美元以上海外新投资的计划,为此,美国总统奥巴马发布总统令,宣布建立一个横跨23个部委的招商引资工作组——“选择美国”(Select USA)办公室,并建设一个名为“选择美国”的门户网站。这是美国历史上首次将招商引资工作提到总统令的高度,也是首次建立具有行政约束力的跨部委吸引海外投资工作小组。
在招徕投资方面,美国比其他国家和地区拥有众多先天优势:全世界唯一超级大国地位所赋予的资本“安全港”地位,本币是国际货币,经济自由度高,相对稳定的政体,成熟的司法体系……但美国的招商引资新计划要想成功,也面临一系列不可忽视的障碍,其中首要的障碍便是美国的外资安全审查制度可能阻碍新兴市场投资。
美国的外资安全审查制度在全世界以严厉著称,而美国招商引资新计划招徕的重点又是新兴市场经济体的资本,在这个问题上,美国面临两难局面:新兴市场经济体增长越快、规模越大,就越有可能被美国视为挑战者而施加更严厉的安全审查。
中国是世界第二经济大国和迅猛崛起的新兴对外直接投资母国,2010年已经跃居世界第五大对外直接投资来源地,美国某些势力对中国的忌惮也分外强烈,对中国投资的安全审查往往有走火入魔之嫌。从中海油竞购优尼科公司折戟,到联想收购IBM PC遭遇困扰,到华为2007-2008年联合美国股权投资基金贝恩资本收购3Com公司遭否、竞购摩托罗拉公司部分业务失败,以及竞标美国斯普林特公司移动电讯设备合同受阻,都让人们充分看到了这一点。在华为收购美国服务器技术公司三叶系统公司部分资产争端中,美国外国投资委员会等相关机构居然要审查这笔区区200万美元的小交易,理由是可能威胁美国。在华为收购三叶系统案中,美方竟强行审查一笔本来已经完成的交易。这回调查华为和中兴,又是莫须有的罪名。
有道是“美国的事业就是商业”,美国本身就是凭借人才和资本的安全港地位而发展起来的;你山姆大叔现在对正常的客商如此鸡蛋里面挑骨头,海外投资者看在眼里,记在心里,你“欢迎投资”的口号就是喊得再响,大家会相信你的投资环境吗?(梅新育,商务部研究院研究员)