朱慧卿/图

    近日,一个名为“中郡县域经济研究所”的机构在各大媒体公布第十一届 “全国县域经济基本竞争力百强县(市)”“中国中部百强县(市)”“中国西部百强县(市)”等评比榜单,其中竟出现17个国家级贫困县,引发公众的关注和质疑。经记者调查,“中郡县域经济研究所”是北京一家注册资本仅10万元的公司。

    贫困县成百强县的荒诞,已然不是第一次引发热议。犹记得当初榜单甫一公布,便激起轮番质疑与解读。时至今日真相大白,诸多困惑终可得解。一家以盈利为初衷的公司,一套极为业余的测评流程,各色花钱买名次的直白交易……经此而后,任何诡谲的结果也可曰理所当然。“评选产业”泛滥成灾,有人搭台设局,有人愿者上钩,皆不过是“授受两相宜”的诙谐游戏。

    解读开去,答案俨然无甚高深。所谓 “公司”,天然千方百计赚钱谋利。而巧立名目、生造榜单,亦是有效吸金的商业产品;至于,此类生意何以兴隆不绝,似乎更是一望便知——“一些地方官员充斥政绩需求。‘进入百强县’成考核的重要指标,已经上榜则把‘进位争先’当做下阶段任务”。一言以蔽之,某些为官者需要借“百强”上位,“中郡所”恰好售卖着他们需要的一切？既如此,莫非又是“政绩观虚荣”之祸？

    “偏差的政绩观”,一再成为剖析乱象的万能句式!不可否认的是,此类说辞确有显而易见的解释力。但,倘若反思停步于此,未免太过浅尝辄止,而越发像一种敷衍了事。为官一方,存在“政绩需求”,不仅天经地义而且合情合理。基于此,履职才会更为积极、尽心。关键在于,“政绩需求”并不会必然导致“偏差的政绩观”。当公众一再将两者画上等号,有意无意间忽视了一个中间环节:失效的政绩认可与评价程序。

    需要厘清的是,成为“百强县”当然是一种政绩,而进入“中郡所”的百强榜单则是另一回事。当有官员奢望,藉毫无公信力的一纸排名谋求利益,是否意味着行政系统内部的晋升之门存在纰漏？须知,“中郡所”提供的排名仅是一种“虚拟政绩”,脱离现实、远离真实。而就是掺水至此,竟仍能为主政者“加分”。其间,查对的宽疏、审核的形同虚设,怎不令人哑然？必先有政绩评测流程的不善,后有某些官员剑走偏锋、虚撰政绩。

    虚拟政绩并非政绩,但现实中特定情境下,前者却起着和后者同等的功用。官方版“百强县评比”早已终止,“中郡所”的榜单业余且多余。试问,为何此等“水淋淋”的名次序列,会被公职部门认可、乃至成为官员攀升的垫砖？“花钱买排名”的县长们,不会迷恋全无附加值的虚名。所以甘当谎言与骗局的合谋者,不外乎是觅到了快速上位的投机路径。

    而今,人们一再指摘“偏差的政绩观”,却对根源性的漏洞少有提及。如此,“评选产业”必会衍生出更多版本,以满足官员市场对于虚拟政绩的持续渴求。 (然玉)