统领前五年，勾勒后五年。许津荣同志所作的工作报告在镇江市党代会上备受代表关注。

　“这次报告，更像一份工作指南。目标讲得细，工作方法讲得更细。”这不仅是润州代表贾晟的观感。很多党代表都普遍认为“报告”内容实在、操作性强。

　得到代表们一致认可的大会报告，形成的过程确实不一般。——开了14场座谈会，听取了300多名各界党代表的修改意见。许津荣说，这是第一次“开门写报告”。报告形成的过程是党内民主的一次生动体现，是镇江“党的建设”的精彩一笔。

　事业兴衰，关键在党。过去五年，我们能够取得难能可贵的发展成就，最根本的“核动力”，还是各级党组织在自身建设上勇于尝试、敢于创新，打造了一支充满活力、群众认可的干部队伍。

　正是有了领导干部差额选任、公推直选等诸多新颖的党建实践，民主、公开、竞争、择优的用人之风吹遍党内，才激发了广大干部干事创业、创先争优的热情，保证了干部队伍的朝气活力。

　正是有了机关评议、效能革命、党务公开等一系列健全的“内外监督”机制，并初步构建了具有镇江特色的反腐倡廉体系，才赢得了百姓信赖，保证了各级干部“干成事、不出事”。

　正是有了“金桥的好女儿”张雅琴、“把论文写在大地上”的赵亚夫等一大批优秀典型，才给镇江的跨越发展注入了强劲的示范力量，形成了上下一心谋跨越的新局面。

　未来5年，竞争压力更大，发展目标更高，社会矛盾也更为复杂，更需要一支“想群众所想、走群众路线”的干部队伍，更需要进一步深化党内民主，进一步提升队伍活力，进一步提升党内凝聚力，引领镇江人民步入基本现代化的康庄大道。

　“开门写报告”已做出示范，事实也证明，发扬民主作风，将群众意见、集体智慧纳入决策之前，决策更加科学，民众也更加拥护。

　我们有理由相信，未来5年，这样的民主作风，会成为各项工作的常态机制，成为支撑镇江跨越的“发展柱石”。