2010年3月的一起矿难后，河南省驻马店市泌阳县主管生产安全的副县长王新科被就地免职。记者调查发现，其过去一年来一直以副县长身份部署工作、出席正式公务活动，近期还兼任该县政法委书记。（8月9日《南方都市报》）

　人们列举了无数事实，以此证明“戴罪就任”所说不假。其实，这并不是个“奇迹”，因为像这样的事并不少见：此前有现在也有，当地有他地也没绝迹。只是，有的被媒体踢爆了，有的则躲在一旁偷偷乐。似乎真要怪的话，只能怪有些网民“太认真”和“太较真”了。

　这种免职像儿戏的做法，倘若要追根溯源的话，还得从遭遇矿难时的“就地免职”说起。也就是说，从当时“就地免职”就能预见闹剧正在上演。毫无疑问，当时的免职与其说是追责，还不如说是当地的公关需要。就像电影《刮痧》里那样：打儿子一巴掌，是给对方面子。

　如今隔着时间的河流来看，当时王新科被免职的意图更为清晰。分管生产安全的副县长在矿难发生后被“就地免职”，其实就是在骑虎难下的语境下，当地给了舆论和民众一个“面子”：你看，我们也追责了，大家就别再扭着闹了。免职当仁不让地成了当时必须的挡箭牌。

　防民之口，甚于防川。当地似乎深谙大众传播之道，因此就顺便给了各方面一个都能接受的台阶下：让副县长在“口头”上被免职，然后该当的官继续当，该提拔时继续提拔。但他们也许忘了林肯曾说过：“也许你可以在某些时候欺骗所有人，也可以在所有时候欺骗某些人，但不能在所有时候欺骗所有人”。

　你别告诉我：当地人才实在匮乏，非王新科当副县长不可，也只有他继续担任副县长，该县才能正常运转。即便你很相信，我也不会相信。公共选择理论说，谁控制了程序，谁就掌控了结果。当任免程序被当地当做儿戏时，所谓任免也就成了一句话的事，而且轻飘飘地还能被风吹散。

　相比泌阳县委宣传部的说法——“免职和复出都经过了县人大，履行了正常程序”，就很容易了解当初“就地免职”有多么儿戏。当然，也可以理解为：这是剧情发展所必须的情节，不想也为纸最终没包住火埋下了伏笔。只是，他们并不知道也不想知道如此对公信力的损伤有多大。

　当尊重程序正义变成某些人的敷衍塞责，当依法行政沦为某些人的口头表演，一切不可能都会成为可能。而权力被放大到像莎士比亚所说的那样“端着架子，在台上苦熬光阴”时，被侮辱和损害的仍然只能是公权部门的公信力。（林小明）