日出炉“百万户移民”国策

　所谓“开拓团”，实际上就是日本迁往中国的移民，也称“垦殖团”。 1905年日俄战争结束后，日本为在东北对抗俄国，创造“以主制客”的有利态势，提出必须“以移民为要务”，在 10年内“向满洲移民50万”。但由于资金匮乏、经营不善以及中国方面的反对和抵制，日本的“试点移民” 宣告失败。截至1931年，日本在中国东北真正有组织有计划的移民不足千人。但这仅仅是个开始。

　1933年夏，完达山西麓平原上出现了一伙“东洋”武装，他们在当地安营扎寨并取名 “弥荣村”。这是东北沦陷后，日本移来的第一批军事化“屯垦军”。“弥荣村” 也是日本“武装移民”的第一个实验地。“弥荣村”开拓团多由乡军人组成，他们先在日本国内的训练所接受军事、农业和其他技能训练，然后来到中国。“武装移民”除了“维持治安”，协助关东军镇压抗日武装力量外，还具有积累移民经验的试验性质。到1936年9月，同本前后“武装移民”5 次，输送移民2785户。

　日本当局经过3次“武装移民” 后，认为“农民的大量移殖是可能的”，而且“必须从现在起就切实着手”。关东军也认为时机成熟，于是在1934年 11月26日召开“第一次移民会议”。与此同时，日本在中国东北成立“满洲拓殖株式会社”，在日本国内设立移民宣传机构“满洲移民协会”。

　1936年，“二·二六”兵变事件发生后，日本军部的政治地位迅速提高，关东军借机召开“第二次移民会议”，讨论通过了《满洲农业移民百万户移住计划案》。同年8月25日，广田内阁正式宣布：日本向中国东北“二十年移民百万户”，即“向满洲输送内地农业移民，以大致二十年迁入约百万户500万人为目标”。这一政策成为广田内阁“七大国策”之一。为掩盖这一政策的侵略本质，1939年12月，日本 “要求”伪“满洲国”政府将其列为 “满洲国”的“三大国策”之一，变成 “满洲国”的自愿政策。