河南超限检测站多靠罚款发工资
据中新网消息,日前,河南省驻马店市公路管理局超限超载检测管理中心办公室主任雷军伟在接受中新网记者采访时称,超限超载检测站人员多是靠罚款发工资。雷军伟主任说,超限超载检测站人员属于“四不像”,既不属于企业,也不属于事业,更不属于机关单位。他说,超限站人员都是靠罚款发工资。驻马店市总共有超限站11个,流动监测点有10多个,总共人员700多名,每人每月工资在1200元左右,这些人员如果罚不来钱,就无法拿到工资,这种情况在全省甚至全国超限站都是一个样。
据了解,截止到2006年,河南省共设置了132个固定超限超载检测站,2009年4月份起,河南省人民政府正式撤销政府还贷二级公路收费站,涉及158个收费站。随后,各地政府为了解决这些收费站人员安置问题,又向河南省公路局申请设立一批超限超载检测站,用来安置一部分收费站人员,另外加上一些闲散人员融入其中,导致了今天河南省各地超限超载检测站人员数量庞杂,尾大不掉的尴尬局面。
相关资料显示,目前国内70%的道路安全事故是由车辆超载超限引发的,50%的群死群伤性重特大道路交通事故与超载超限也有直接关系。虽然国家有关部门三令五申,名令禁止执法者滥用职权,非法查车,私设关卡,以罚代卸,但是面对媒体曝光,多数公路管理人员称:如今站内开支全靠自给自足,如果不靠罚款,工资无法发放,我们将濒临倒闭寸步难行。为此,一些超限站我素我行,甚至铤而走险,不顾纪检部门严禁公路“三乱”的禁令,以罚代卸,深更半夜跑到公路上去“查”超载。
业内人士认为,导致卸货不到位,以罚代管主要原因是,超限检测站究竟属于事业单位还是闲散机构没有一个明确界定,无论从财政还是从人员整合分配上,各地超限超载检测站与当地各部门独立分离,多数超限超载检测站划分到各市县区域公路局管辖,部分县区公路局对检测站治理不够严密,缺乏相关健全管理体制,才导致检测站一盘散沙,滥用职权,超罚滥罚,执法不公,执法不严现象频繁发生。
一些超限站的工作人员称,如果政府该发的工资发到位,他们也会秉公执法,但必须工资和罚款脱钩。一些群众呼吁,对超限站以罚代卸的情况应该严格施行追责制度,杜绝车辆疯狂超载现象。
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