7月17日，一家拆除公司利用大型机械设备对“汇景嘉园”小区一栋问题拆迁安置房进行拆除。当日，因为存在严重的质量问题和安全隐患，郑州市“汇景嘉园”小区一处拆迁安置小区8栋刚封顶2个月的多层楼房，开始全部拆除、重新建设。近300户回迁户的回迁计划最早也要延期到明年5月份。 新华社记者 赵鹏 摄

    吴睿鸫

17日，郑州“汇景嘉园”小区8栋已封顶的楼房开始拆除。经检测，这些建筑使用了不合格的煤矸石烧结砖，工程主体结构安全受到严重影响。在开发商、施工方、监理单位层层监管下，问题砖为何能被用于安置房建设？（《人民日报》7月18日）

安置房原本是政府进行城市道路建设和其他公共设施建设项目时，对被拆迁住户进行安置所建的房屋。本意是为了安置被拆迁户、保障其住房权益。郑州的这8栋安置房却变成了名副其实的“豆腐渣”工程，封顶两月就被拆除，不仅造成了严重的资源浪费，损害了被拆迁户的切身利益，而且也加重了公众对保障房质量的极度不信任感。

诡异的是，安置房出现重大质量问题后，开发商、施工方、监理单位都不承认自身的失职，把所有责任都推给了砖厂，“问题砖”俨然成为安置房质量低劣的“罪魁祸首”。

从表面上看，“问题砖”确实让安置房身败“房”裂。但更值得人们追问的是：在开发商、施工方、监理单位层层监管下，“问题砖”为何能被用于安置房建设？这背后有没有“问题人”？

据笔者所知，建筑用砖从生产到最终上墙，至少有砖厂、砖厂所在地质监部门、建筑施工方、建筑监理方和开发商数道质量监控关卡。比如，砖厂所在地的政府质监部门，要对砖厂生产的砖进行检测，向其出具检测报告和生产合格证等有关文件；又如，建设监理方要查验砖厂的相关资料，并对砖进行相关的检测，才能批准施工方进货等。郑州这8栋安置房的“问题砖”能逃避重重关卡，顺利上墙，意味着监管全面失守，出现了“问题人”，即便不是有意开“绿灯”，至少也存在失职行为。因此，有关部门一定要严查事件背后的原因，别让“问题砖”成为“问题人”的替罪羊。

今年，全国将开工建设1000万套保障性住房，“十二五”期间，全国保障房建设目标将追加至3600万套。如何保障这些保障房的质量，成为人们最关注的问题。笔者认为，要使保障性住房的建设质量不打折扣，一定要在防止出现“问题人”上做足文章。一方面，应加强对房地产商的监管。对在保障房建造过程中偷工减料、以次充好的开发商，发现一起，查处一起，绝不手软；与此同时是，引入监督制衡机制。囿于保障房带有一定的配给特质，保障房业主缺少与开发商进行市场博弈的平台。可是，惟有住房的业主才最关心自己将来居住房屋的质量，所以，政府要因势利导，架构起制衡机制，赋予购房业主足够的话语权和监督权，让他们跟踪监督保障房建造的每一个细节、整个流程。

更为重要的是，要架构起问责机制。在保障性住房建设过程中，凡出现重大质量问题的，地方政府和主管官员都要受到严格问责，存在权利寻租以及各种腐败行为的，要受到法律的惩处。惟有形成保障房与官帽挂钩的法律捆绑处罚机制，才能保障保障房的质量，真正让百姓实现其“安居梦”。