陈云执掌中财委：打响遏制上海通货膨胀第一仗

　　为了尽快把经济工作抓起来，这次全会决定，建立中央财经委员会，统一领导全国财经工作。5月31日，中共中央发出《关于建立中央财政经济机构大纲草案》，进一步明确了中央财政经济委员会的隶属关系和组成部门。

　　6月4日下午，周恩来在北京饭店主持召开会议，宣布：中央军委决定派陈云、薄一波负责筹备组织中央财政经济委员会。财政经济委员会暂时属中央军委领导，中央政府成立后由中央政府领导。7月12日，中央财经委员会宣布成立，陈云任主任，薄一波任副主任。

　　陈云在二三十年代，就受党的指派开办商业机构，为党中央的活动筹集经费，其出色的经营受到党中央和共产国际的表扬。到1948年，陈云已经开始考虑在苏联的帮助下拟定东北经济建设的计划。三大战役结束前，陈云就提出：“我们已觉悟到在目前情况下，需要把财经工作放在不次于军事或仅次于军事的重要位置上。”陈云领导财经工作的经验和才能深受毛泽东和中共中央的赏识，因此，选定由他主掌全国财经工作。

　　陈云走马上任、开始筹建中央财经委员会的当天，华东局财委致电中共中央再一次报告了上海银元发行的严峻情况，并建议采取发动舆论攻势、抛售银元、禁止银元流通、严惩银元贩子、举办折实存款、抛售各种实物等6项办法打击银元投机。

　　让人民币进入上海，是陈云的主意。他原来设想，通过发行人民币，用人民币兑换金圆券，购买上海的物资，人民币很快就会占领上海，最终成为上海的权威货币，人民政权就掌握了经济工作的命脉。为此，中央通过上海军管会发布命令：从上海解放之日起，以人民币为计算单位。在人民币进入上海之初，暂时准许金圆券在上海市面上流通。同时，中国银行上海分行宣告成立，它在最初的主要任务是用人民币兑换金元券。但是，不法商人在美、蒋支持下公开向人民政权挑衅，与人民政权争夺货币主导权，狂妄宣称：解放军进得了上海，人民币进不了上海。这是陈云没有预料到的。

　　6月5日，上海市委致电中共中央，提出采取严厉打击银元投机的方针，具体办法有5条：“一、宣告我们对银元的态度。二、抛出银元（我们约有500万元），三四天内把银元价格不断降低到600元上下，然后在京沪杭地区同时宣布禁用银元（希望武汉亦采取共同行动）。动员上海群众及军警来全面取缔银元贩子活动，公安局主要选择一二个最大的银元投机家，给以最严厉的处分（如逮捕及没收）。三、人民银行所管辖和领导下的各银行一面收兑银元，一面举办折实存款，以解除小市民对纸币的顾虑。四、贸易处出售米、煤、盐、油，并抛出人民币吸收工业品，以解决工厂资金困难，并使工业品缓慢上涨……五、对失业工人及贫民进行必要的救济工作。”

　　这一新政实行的当天，上海市政府开始抛售银元。然而，当天抛售的10万银元被投机分子一吸而空，不仅没能促使银元价格的回落，反而出现了急剧飚涨的严峻形势。6月7日，银元价格涨到每元兑1800元人民币。

　　次日，陈云致电华东、华中局，决定先用强硬手段查封银元投机的大本营上海证券交易所。当时中财委尚未成立、中财部即将撤销，因此，电报署名：“中财”。6月10日上午8时，200多名公安干警按预定部署，化装秘密进入证券大楼，控制了各活动场所和进出通道。两个小时后，宋时轮警卫部队一个营到达证券大楼，对整个大楼实行军事包围。此后，公安人员分头搜查了各个投机字号，当场扣压了238名严重违法奸商。

　　这一举措立刻震动了全上海。重拳打击金融投机的第二天，银元价格开始大幅下跌，粮油价格也开始下降。一个月后，银元投机风波被平息下去。（王相坤）