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400多家违规高尔夫球场为谁而建

发布时间:2011-06-28 07:00  来源:新华网 【字体:放大 缩小 默认

 国务院自2004年开始,陆续叫停新高尔夫球场建设。然而从2004年至今,全国高尔夫球场从170家增至600家,意味着在禁令发布后全国又建了400多家。目前全国正规审批通过的高尔夫球场只有10家左右。据悉,违规球场大多打着体育公园、绿化项目等旗号建设。(6月20日《人民日报》)

 600多球场,10余家合法,令人大跌眼镜。换言之,那些张贴公路两边的“高尔夫度假村”广告、那些毗邻在高档居住社区旁边的“高尔夫乐园”,原来多是违法违规之身。高尔夫球场之热,随处可以窥斑见豹。比如海南陵水是全国唯一一个位于沿海地区的国家级贫困县,而按照《陵水海滨风景名胜区总体规划用地规划图(2005-2020)》标注,该县规划建设的高尔夫球场就有9个之多。与高尔夫球场建设之狂热相匹配的,是相关领域的诸多乱象。

 6月13日《中国青年报》消息说,两年前,海南省某自治县的新星农场20户农户的土地使用权被收回,在未达成补偿协议的情况下,承包地上的果树及别墅被强行拆除,在这块地上建设的项目披着的是“体育休闲中心”的外衣,其实质却是一个占地达2500亩的高尔夫球场,此般现状,很难令人想象:近10个针对高尔夫球场建设的禁令是如何被架空的。

 关于高尔夫球场祸福之争早已有之,其负面效应不言而喻:比如一般而言,建设高尔夫球场要将原先土地上的植被置换成专用草坪,还要持续不断地施肥及喷洒农药。高尔夫球场占地广,占用粮田,破坏耕地,而且高尔夫球场耗水量大,再加上每年喷洒在高尔夫球场草坪上的农药高达50多种,会对地下水造成污染,更重要的是,单一的大量的草坪和草种不仅不会产生人类所需要的氧气和水分,在长时间的累加后还会放大负面效益。

 即便抛开这些负面隐忧不谈,令不行禁不止的高尔夫球场,就像消解政策公信力的蝼蚁,数年如一日地溃坏着公共利益之堤。违法不究比无法可依更为恶劣,因为前者不仅昭示着“法”之脆弱,更显露着秩序上的硬伤。据说违规球场大多是打着体育公园、生态园、休闲园、绿化项目等旗号建设的,那么,这些李代桃僵的项目究竟是如何被批准立项的?高尔夫球场建设尚且如此,其他规划建设上难道就一应干净透明?“欺上瞒下”的高尔夫球场究竟为何畅通无阻?

 400多违规高尔夫球场为谁而建?其实,这个问题指向的并不是这项“贵族运动”的需求者,而是商业暴利与土地财政的暧昧下、地方政府与开发商珠胎暗结的一场权力交易。禁令之后、问责乏力,失职渎职稳如常态,“高尔夫球场”之殇,又何止一场利益的游戏?

(作者:邓海建  责任编辑:李斌
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