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电价成本不透明则上调电价难服众

发布时间:2011-05-24 16:48  来源:新华网 【字体:放大 缩小 默认

 需求端高耗能产业屡禁不止,供给端水电生产受制于南方大旱,火电企业受制于煤电价格倒挂。在供需两端的挤压共振下,今年的大面积电荒已提前到来。“这是2004年以来中国所面临的最大一次电荒,范围和深度都是前所未有的。”中电联称。  (5月23日 《经济参考报》)

  

 又是“最大一次电荒”,又是“范围和深度前所未有”,这些说辞,难免会让饱受物价上涨之苦的老百姓胆战心惊。看这样子,电价上调已经是迫在眉睫,想不上涨都不行了。电力作为民生公共产品,涨价自然是老百姓所不愿看到的,但同时绝大多数老百姓也不是不讲理的人,如果电力企业因为发电成本升高而无以为继,如果电网企业惨淡经营,因为电价过低而导致无法提供合格的服务,那么该涨价就应该涨价。问题的关键是,现在真到了这种程度吗?

 中国电力企业联合会的说法,也许是客观事实,比如水电企业受制于南方大旱、火电企业受制于煤电价格倒挂等等,这些都是电价上调的理由和基础,作为消费者,也能理解。

 但与此同时,我们也不能忽略了另外一些新闻和现实,比如电网企业职工多年来都享受的高工资、高福利、高待遇;比如供电企业一个抄表员年薪都有十几万的“传说”。就在前几天,国家审计署还公布了十几家央企2009年财务审计结果,其中三家央企薪酬福利管理问题突出,涉及金额高达50亿元,而南方电网赫然在列。

 这说明什么?这说明电网企业一方面在喊着成本升高,要求上调电价,另一方又维持着企业高管和普通职工的高薪酬、高福利,甚至有大把的钱用来违规滥发奖金,补贴。那为什么不能通过规范他们的薪酬待遇、降低人力成本,来保证电价维持稳定,避免电价上调加重百姓的生活成本和经济负担呢?早就有人说过,发电企业亏损是真亏损,而电网企业却从没亏损一说,既然他们都属于电力系统,为何不能把电网企业的“油水”补贴一部分给发电企业,进而保证电价的稳定和低廉?

 说来说去,就又说到了电力企业的成本问题。要核算电力企业的成本,我们不能只核算发电企业的,而忽视电网企业的,不能只以发电企业的成本来代替所有电力企业的成本。如果电网企业的成本存在严重的不合理,是建立在企业高管和职工高额薪酬和福利待遇上的成本,那就不能说整个电力系统都是亏损的,都是入不敷出的。

 从这个角度说,电价成本不透明,不公开,则上调电价就难以服众,就失去了合理性。

(作者:  责任编辑:李斌
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