4月开始,在武汉市直行政单位,进行着一场清理公务员津补贴的行动。公务员们被要求退还2007年至2009年间多发的各种津补贴,保守估计,总额有数千万元。此次清退的背景是,去年中纪委等六部委对广州、武汉等六地市公务员津补贴进行检查,发现不同程度存在滥发。(5月3日《新京报》)

　有关人士分析称,预算外收入失控,是造成公务员奖金津贴补贴发放失控的原因之一。据悉,各地滥发津补贴的资金来源,基本是预算外资金。行政事业性收费是预算外资金最主要的来源,占全部预算外资金的近70%。各种行政收费项目主要集中在公安、建设、工商、房管、教育等部门。

　行政事业性收费是棵“摇钱树”。2005年全国行政事业性收费总额达4000多亿元。本来,行政收费是政府在税收之外参与国民收入分配,保证政府充分行使职能的重要财源,是政府非税收入的重要形式。但是,在实际操作中,已成为乱收费的载体。

　想要彻底阻止津补贴滥发,唯有釜底抽“薪”。有人提出,打破暗箱操作,实行公开透明的补贴标准和发放办法,此不失为一策。但从根本上讲,还是要取消行政事业性收费项目。最近几年,有不少项目的行政事业性收费“被取消”,但有“挤牙膏”之嫌,难以割舍之念,仍然有大量的收费项目站在服务大厅里。取消行政事业性收费就是“还利于民”,是让政府及其行使职能的行政事业性单位提供更多的“无偿服务”。这么多年的“有偿服务”奠定了“无偿服务”的物质基础,更何况政府的财力一年一个新台阶,有关收费该“作废”了。

　其实,对公务员群体来讲,除了现金类的津补贴外,还有“公众看得见但摸不着”的其他福利待遇,是谓“公务员待遇”。而一些公务员的待遇,本质上讲,是权力附加给公务员的“特殊待遇”。因此,还必须“把权力关进笼子里”。（来源： 新华每日电讯网络版）