中央财经大学财政学院8日发布的中国税收风险研究报告认为，与世界各国相比，我国目前税负水平高于中上等收入国家，大口径宏观税负水平过高。从财政支出角度看，我国宏观税负的水平和公共服务的供给水平存在着一些不对称。

　关于税负的调查报告往往因为专业与繁杂让普通民众难以深刻理解，来自现实生活的观察与感受常常比数据与理论更为真实、具体和可信。不过，此次财经大学发布的报告是根据世界银行的调查资料为标准，得出的结论也简洁而令人信服——我国目前的大口径宏观税负水平显然过高。

　事实上，税负过重在公众与专家看来也不是问题，问题的关键是减税会不会给国家财政收入、社会福利带来严重影响？

　这个问题让人想到经济学上著名的“拉弗曲线”。1974年的一天，美国经济学家阿瑟·拉弗和一些著名记者及政治家坐在华盛顿的一家餐馆里。他拿来一张餐巾并在上面画了一幅类似倾斜的抛物线的图，向在座的人说明税率与税收收入的关系：税率高到一定程度，总税收收入不仅不增长，反而开始下降。这便是著名的拉弗曲线。拉弗作为一个经济学家坚信：税收会造成社会总经济福利的减少，过高的税率带给政府的很可能不是税收增加的美好前景。

　这样的思维竟然在中国典籍中也找到了知音。《论语 颜渊》记载：鲁哀公曾问孔子的门生有若：“今年闹饥荒，国用不够，怎么办？”有若回答说：“为什么不减免税赋呢？”哀公说：“现在税赋是十分之二，我还不够，怎么还能减免呢？”有若答：“百姓富足了，陛下怎么会不足？百姓不足，陛下怎么会足？” 这其实反映了儒家学派的经济思想，其核心是“富民”思想：如果没有民富，税收的总量不可能增加。

　上世纪80年代以来，加拿大、德国、英国、意大利等20多个国家在减税，形成了新一轮世界性的减税浪潮。统计资料显示，这些国家的宏观税负水平并没有降低，反而呈现上升的态势。其原因，一是减税政策有效地激励了投资和消费，经济增长造就扩大的税基；二是纳税人偷逃税的动机减弱，带来更多的税收收入。这就在实践中进一步验证了“拉弗曲线”的客观存在和藏富于民的巨大力量。

　眼下，当我们在思考如何实现税负合理时，上述两个案例对人不无启发。近些年来，我国经济总量不断扩大，国家税收持续增加。与此同时，个税起征点却总是“原地踏步”，企业的税负也居高不下。眼下，通货膨胀造成的生活压力，刘易斯拐点导致的人力成本上升，财政提供的公共服务较少，居民消费信心偏弱等深层次的矛盾与问题，无不与实现公平合理的税负有关，因此深化税制改革成为一个不仅事关经济发展，也关系到社会和谐稳定的重要课题。

　因此，正视目前我国税负偏高、偏重的问题，及时启动税制改革，从“拉弗曲线”出发，探寻合理的税负比例，采取良性的减税政策，不仅不会造成财政收入的减少，反而可能增加国家税收总收入，这样做可以缓解个人、企业对现行税收政策的质疑与抱怨，倒逼政府机关精简机构、节约开支，还可以减少偷税、漏税等违法事件的发生频率与数量，改善法治环境，提高税收质量，从而让中国在新的起点上焕发出全民创业、致富的热情与活力，最终走上民富国强的良性循环的发展道路。