“三山”风景名胜区和金山湖景区，虽然有“山水之分”，其实是同一个区域，作为景区不必人为地进行割裂。但目前却有人宣传“三山”风景名胜区，有人力推金山湖景区，明眼人一看就知，不过是有关部门在各打各的牌、各算各的账。

　随着北部滨水区工程的大力实施，“金山湖”逐渐成形。这两年一系列大型活动如金山湖龙舟赛、国际模特大赛、爱在金山湖万人相亲大会等在此举行，展示了形象、提升了知名度和人气。而“三山”一直是镇江旅游的名片，但若干年来，每个山头由多家部门共同管理的体制，严重影响了镇江旅游业的跨越发展，其暴露的问题也严重损害了镇江的城市形象。对此，每年都有市人大代表、政协委员提出提案议案，呼吁改多头管理为一头管理，并推进“三山”及金山湖一体化管理。目前，“三山”内部老的问题尚未完全理顺，与金山湖之间又产生的新的矛盾，显然不利于镇江旅游业的又好又快发展。

　旅游业发展的新趋势，一个重要表现是“大旅游”。比如，南京市继将玄武湖公园、中山陵陵寝两处重点旅游景区免费开放之后，又以新的思路规划整合紫金山—玄武湖地区丰富的旅游资源，推动南京大旅游发展。这一区域本是南京旅游资源最集中的区域，以前因为体制等问题，发展受到制约。为此，南京进行了大幅度的调整，把资源集中整合，才得以有今天“大旅游蓝图”出台。

　“天予不取，反受其咎；时至不迎，反受其殃”。镇江“三山”原本拔江而起，巍然屹立，天然构成一幅波澜壮阔的山水画卷，被古人誉为“天下第一江山”。近年来这块水域逐渐形成“金山湖”，更使得两者山水相依，整合“三山—金山湖”旅游资源，推动镇江大旅游发展，恰逢天时地利，关键看是否下得了决心。

　一方面，要加快建立“三山”内部及其与金山湖之间的一体化管理体制，从服从和服务于加快旅游业发展的高度，打破有关部门的利益框框，酝酿组建直接隶属于市政府的管理机构，实施统一管理；另一方面要注重激活发展机制，坚持以市场化为方向，充分发挥市场对旅游资源的基础配置作用，推行风景与旅游一体、资源与市场结合、开发与保护统一的运行机制。

　如是，镇江旅游才能打出一张全新的“三山—金山湖”大牌。