山东省多个部门联合推出新举措，推行将公务活动委托旅行社办理。据市场调查，把公务活动委托给专业旅行社办理费用将可节约15%至30%（4月11日《新京报》）。

不知道准备将公务活动外包给旅行社的山东政府部门，有没有看过这样一条消息。安徽省副检察长徐文艾因违规组团出国旅游，在芬兰机场办理入境手续时被芬兰边防局官员以该考察团出具的芬兰司法部邀请函系伪造为由拒绝入境，丢人丢到了国外。安徽省人事厅官员后来在反省这一丑闻时称，徐文艾事件后，政府已经注意到中介机构在官员公费出国旅游中起到“帮凶”的作用，随即下发文件，禁止公费出国(境)培训团由旅游部门或旅行社渠道来承办或转包。

旅行社在公费旅游上“帮凶”帮到了什么程度呢？据媒体调查，官员出国旅游在国内已经形成一个竞争激烈的巨大市场。为了牟利，为了吸引公务团，惟利是图的旅行社简直不择手段，处处迎合官员的需求，帮着造假，帮着怎么将公费旅游安排得像一次严肃的公务出访，想腐败者所想、急腐败者所急，竭尽所能替官员们扫除一切后顾之忧，把腐败者侍候得舒舒服服。

从温州的赴美培训团，到广州海事法院的公款游，这些臭名昭著的公款出游腐败，背后都能看到旅行社若隐若现的影子。

一边是安徽在徐文艾事件后深刻反思，看到旅行社在挺腐上的帮凶作用，发文禁止公务出访由旅游部门或旅行社渠道来承办或转包，一边是媒体在一起丑闻后报道和反省旅行社在公费出游中扮演的不光彩角色，而山东却反其道而行之，推行将公务活动委托旅行社办理，并宣称能节省很多费用，这种对周遭事实充耳不闻的姿态实在让人感觉匪夷所思。

将公务活动委托旅行社办理，无疑是想借旅行社的市场化操作手段来省钱，也是寄望旅行社来监督公务出行。可残酷的、一错再错的试错早就证明，这种逻辑实在无比天真。不错，旅行社一般是市场企业，能节约成本，可别忘了，他们更是追求最大利润的理性经济人，为了赚钱，旅行社是可以不择手段的。当公务出行这个肥肉放到旅行社面前时，他们很容易在默契中与官员结成一种利益联盟，旅行社帮着官员出国玩乐，而官员纵容旅行社多赚些钱，两者双赢，败的都是纳税人的钱。利益之下，旅行社和官员有一种天然的动力联合起来，去将公务活动变成一种旅游，官员得利，旅行社得利，纳税人又不在场，他们凭什么不这样做呢。寄望节约15%至30%费用，实在是异想天开。

控制公务活动的成本，旅行社绝不是一个好的监督者，因为追逐最大利润的他们，本就是一群对公共财政张着血盆大口、虎视眈眈的狼，恰恰是需要防范的对象。只有公民，才会是最称职的监督者，因为花的是他们的钱，这种事情，永远是花谁的钱谁心疼、谁最有监督热情。（曹林）