宜城“最年轻市长”拟提拔再引关注 政绩成焦点

两年前，新上任的湖北省宜城市市长周森锋因为“最年轻”而被推到舆论的中心。两年后，一则“拟交流提拔任职”的公示让希望“低调做事”的周森锋再次受到关注。

任职市长两年后将再获提拔

4月5日，《襄阳日报》头版右下角刊登了一则《干部任前公示公告》。这则由中共湖北省委组织部发布的公示的核心内容是：“周森锋，男，汉族，河南禹州人，1980年7月生，硕士研究生学历，管理学硕士学位，2004年7月参加工作，2000年11月加入中国共产党。曾任襄樊市建设委员会副主任、党委委员，襄樊市城市规划管理局党组副书记、副局长，宜城市委常委、常务副市长。现任宜城市委副书记、市长。拟交流提拔任职。”

公示时间从2011年4月5日至2011年4月14日。

网友“街上的石头”于4月8日晚在凯迪社区上发布题为“最年轻的市长要升了”的帖子，很快便引起了网友的广泛关注。截至记者发稿时，该帖子的点击数超过了8万次，有560多条回复。

宜城市政府门户网站“市长之窗”栏目介绍了周森锋的履历：1980年7月出生的他，2004年7月从清华大学管理科学与工程专业毕业，进入襄樊市建设委员会工作，任副主任、党委委员，近3年半后，调任襄樊市城市规划管理局党组副书记、副局长；10个月后改任中共宜城市委常委，一个月后任宜城市委副书记、副市长、党组副书记；此后，年近29岁的周森锋以全票通过担任宜城市委副书记、宜城市市长。约23个月后，“拟交流提拔任职”周森锋的公示公布。

《党政领导干部选拔任用工作条例》第七条规定，提拔担任党政领导职务的，应当具备一定资格：“提任县(处)级以上领导职务，由副职提任正职的，应当在副职岗位工作两年以上，由下级正职提任上级副职的，应当在下级正职岗位工作三年以上。”

有网友对周森锋的再次提拔提出了质疑：周森锋2009年出任市长，按规定至少应该3年后才能提拔，如今当了两年市长的他再获提拔，不合常理。

主政宜城市政绩成为关注焦点

两年前，人们普遍怀疑周森锋“有背景”。对此，襄樊市委组织部曾出面澄清，称“周森锋出生于河南禹州市神后镇一个农民家庭，父母均是农民，并无任何特殊背景”。

媒体在周森锋老家的实地探访也证实其父母均为普通农民。父亲是瓷窑里的技术工，靠给一些瓷器厂帮工挣钱养家，现在仍然在窑厂打工挣钱补贴家用，母亲体弱多病。为了供两个儿子读书，周家并不富裕。平房老宅在周围邻居小楼的映衬下，显得很不起眼，几乎是全镇最差的住房。

“官二代”的嫌疑虽被排除，但质疑并未就此消失。在众多质疑中，周森锋在宜城市的政绩成为关注焦点。天涯网友直接“喊话”： 周森锋同学为什么不拿出政绩来服众呢?

某通讯论坛网友认为： 提拔重用年轻干部，关键不能仅仅看高学历，而在于是不是做出了不错的政绩，是不是真的得到了老百姓的好评。这位周市长在不到5年的任期内到底做出了哪些政绩，为老百姓做了哪些好事、实事？有关部门是不是可以拿出来晒一晒，也让老百姓点评点评？

4月12日，中国青年报记者来到周森锋主政的湖北省宜城市。在出租车司机老王的眼中，年轻市长即将再被提拔似乎离自己很遥远，他表示这几年宜城的基础建设还不错。不少市民则说：“说不上好，说不上坏，来的时间太短了。”

81岁的退休干部张达书认为：年轻市长市级工作经验不足，积累得太少，则不能体贴民情，不了解家底。他感觉提拔还是“太快了”，应该加强锻炼。

而在宜城市退休干部何荣华看来：快或慢不是衡量是否应该提拔的标准，而是工作能力。若有全局工作能力，有组织能力，年轻人快一点提拔对培养接班人有利。个人能力和个人事迹比较突出，是可以提拔的。这几年宜城变化还可以，招商引资气派大、项目多。

曾研究组织史的宜城市党史办原副主任贾元孚表示，在上世纪五六十年代，宜城也有29岁的县长。周森锋29岁当市长也不算快，关键是能不能做事。

公众的质疑还源于两年前的抄袭“悬案”。当时，有人举报周森锋在清华大学就读时发表的两篇论文为抄袭之作。周森锋本人没有对此事作公开回应。清华大学表示要彻查，但后来并无下文。

在此质疑过程中，屡被提起的是不久前发生在德国国防部长古滕贝格身上的“倒霉事儿”。古滕贝格因论文涉嫌请枪手被迫辞职，德国公众认为“复制粘贴”事关“道德腐败”。

近三年宜城在全省经济排名前进了21位

据宜城市政府门户网站资料，近年来，宜城始终坚持“一切围绕经济干，经济围绕工业干，工业围绕项目干，项目围绕招商干，招商围绕环境干”，推动了县域经济的加速发展。2010年，全市地区生产总值突破百亿元大关，地方一般预算收入突破4亿元，规模以上工业企业达到180家，其中产值过10亿元的企业达到两家，税收过千万的企业达到6家，初步形成了纺织、化工、食品加工、机械制造等四大产业格局，在全省县域经济综合实力排序中，由2007年的第44位上升到2010年第23位，三年前进了21位。

而据楚都宜城网报道，今年3月底，9个过亿元的项目现场签约落户宜城，签约投资总额达40.8亿元，项目涉及光电、汽配、服饰、化工等多个领域，全部为工业项目。项目将分别于今年底和明年投产，预计总产值可过百亿元，同时就近吸收2000余名员工就业。

而“招商引资搞得不错”也是不少宜城市民对市长的评价。中国青年报记者在宜城经济开发区探访发现，这里分布着多家食品加工及化工企业，同时有很多项目正在开工建设中。在“湖北广鑫能源有限公司”项目工地，围墙已建成，其介绍牌显示，这个生产太阳能硅片切割液的项目总投资10亿元，分三期投入，年产值可达2.3亿元。

中国青年报记者通过电话和手机短信联系到周森锋本人。他显得礼貌而客气，但对记者提出的问题选择了沉默。

中国青年报记者拨打了公示上留下的湖北省委组织部干部监督处的联系电话。一位男性工作人员否认了曾对媒体表示周森锋是“破格提拔”，表示该处的职能是接受有关干部的举报和问题反映，并不承担对外发布消息或提供干部政策咨询的职能。

值得注意的是，湖北省委机关报《湖北日报》在4月12日头版头条刊登题为《我省启动实施“年轻干部成长工程”》的报道，并配发了评论员文章《跨越式发展呼唤大批优秀年轻干部》。

上述报道称，4月11日，2011湖北省第一期中青年干部培训班在省委党校开班。这是湖北省启动实施“年轻干部成长工程”的一个重大举措。湖北省委书记李鸿忠在开班仪式上表示，实施“年轻干部成长工程”，是湖北省委经过慎重考虑、认真研究决定的，目的是为党和人民的事业、湖北的发展提供可持续的干部和人才保证。无论是从保障湖北省科学发展、跨越式发展宏伟目标的实现，还是优化湖北省领导班子结构、增强领导班子生机与活力，建设一支党性强、业务精、堪当历史重任的高素质干部队伍，都迫切需要进一步加大选拔年轻干部的工作力度。（中国青年报）