邓海建

8日，全国政协委员、山东省监察厅副厅长孙继业建议全国收费公路彻底整顿。据世界银行发布的一份研究报告披露，中国的高速公路通行费是全世界最高的国家之一。高速公路成为“高价公路”。孙继业在提案中建议。应逐步取消普通公路收费，并降低高速公路的收费标准。（3月9日《北京晨报》）

全世界已建成14万公里收费公路，10万公里在我国；而我国高速公路的95%、一级公路的65%都是收费公路，收费站的设置不合理，有些间距只有几公里——这些数据和判断，估计民众早就耳熟能详。政府还贷公路收费期限最长不得超过15年，在收费期限届满前还清贷款的必须终止收费。但由于经营性公路收费期限可放宽至30年，这就给一些地方政府带来了寻租空间，收费公路成为地方政府的“提款机”。

收费公路当然不仅仅是个“提款机”，同时也是相关社会矛盾和问题的“衍生机”：一是推高终端消费成本。不久前，有学者表示，中国物流成本相当于GDP的19%，远远高于发达国家的10%。据不完全统计，中国国内商品物流成本占到了物价的20%至40%，而人力成本高昂的美国，甚至只有8%左右。这样的结果，是消费品价格居高不下，蔬菜等生鲜食品价格，很大一部分就靡费在路费等物流成本上。

二是引发交通领域的结构性问题。由于收费负担太重，老百姓支出成本过高，不少驾驶员被逼着“逃”“躲”“闯”。收费过高，不超载不赚钱，这也是导致超载超限屡禁不止的一个根本原因。去年，“河南农民逃避过路费368万被判无期徒刑”一事引发强烈的民意反弹，过路费之高，已经超越了民生承载能力。

没完没了的高速公路不合理收费，成为打不死的过街老鼠。“提款机”的代价，是经济社会垫付的高昂成本。据说，记者在今年的全国两会采访中发现，公路收费的相关意见相对减少——一些代表委员道出的真相是：不是这方面的工作有所改进，而是多年“岿然不动”的不合理收费实在让他们感到了“无奈”和“气馁”。彻底整顿公路收费，有关部门不能再拖了！