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让制度延续主动公开的清醒

发布时间:2011-03-17 07:33  来源:镇江日报 【字体:放大 缩小 默认

 “我这是在救自己”,这句看似调侃之语正是葛剑雄的清醒之处。如果,没有这份清醒,他把图书采购中的回扣欣然笑纳,则一年的时间就可以轻松获利几百万,当然风险可能是身败名裂。所以,在现实的巨大诱惑面前,为了证明自己的清白,为了避免自己的堕落,葛剑雄以公开经费开支的办法,给自己设置了一个监督的制度:公开意味着信息的透明,公开意味着公众监督的跟进。此时,不仅自己的清白可以得到验证,而且也倒逼着自己必须清白下去——只要经费开支的信息继续公开,作为当事人就不敢在回扣面前伸出贪婪之手,否则只能是搬起石头砸自己的脚。

 客观地说,除了清醒之外,葛剑雄公开经费开支情况还与其自信有关。若没有洁身自好的自信,是不会在制度没有要求时主动公开经费开支情况的,而且还是在网上向网民公开,同时也主动提及了图书采购中存在的潜规则和可能产生的回扣。因此,在感叹葛剑雄聪明的同时也应该佩服其勇气。若每一个面临权力寻租诱惑的当事人都能够如其一般清醒、自信,则腐败问题一定会大大减少。可以说,在制度尚未完善时,葛剑雄以其自身正派和公开的自觉,为那些被权力所迷惑者作出了示范。葛剑雄也说,自己的公开将给其他部门带来压力,会带来连锁反应。这种连锁反应就是期待中的权力的谦虚和公开。

 当然,在看到葛剑雄公开经费开支的正面意义时,还应该看到一个现实背景:如葛剑雄一样清醒和自信的人可能没有那么多。全国有那么多所高校的图书馆,能够在网上公开经费开支,并主动指出本行业潜规则的馆长能有几个?而且,一个更现实的问题是,很多时候,清醒者可能并不能成为一个正面示范,反而会成为逆淘汰的牺牲者。因为,在利益的合谋中,决定人们价值取向的并不是所谓的仁义道德,而是捆绑在一起的群体利益,于是那些主动摆脱利益束缚,拒绝利益腐化者反而可能被看成是群体的“害群之马”,进而被驱赶和打击,以达到群体再度稳定的状态。因此,对于葛剑雄的正面示范能引起怎样的跟进,还需拭目以待。

 其实,比葛剑雄式清醒更靠得住的是制度的力量。既然,不是所有面对诱惑者都具备时刻警醒的自觉,也不是所有人都与葛剑雄一样清心寡欲,就应该用一种强制的制度把他们放置于一个安全的境地,使其处于清醒的状态——公开经费开支不取决于个人自觉,而是一项必须执行的制度。那时,即使有些人削尖脑袋想从潜规则中分一杯羹,即使觉得葛剑雄的清醒是一种无聊的作秀,他们也必须向葛剑雄一样使自己处于一种被监督的位置。从而避免在利益面前失去清醒,成为潜规则的得利者,也成为潜规则的牺牲品。

 以公开的方式预防腐败,这是葛剑雄毅然公开经费开支的主要理由。而这个理由其实也是一个现代社会的常识。问题是,这个常识在一些领域还没有形成制度,还没有产生实际的影响和作用。所以,在看到葛剑雄的清醒时,更应该思考的一个问题是,如何通过制度让这种清醒成为一种整体的自觉,如何通过制度让公开可以预防腐败的常识真正走进人们的心中。假如,这个常识可以在制度的转化下成为人们的自觉行为,则腐败行为一定会因此而大幅减少。而从公开可以预防腐败的角度看,治理腐败其实也没那么复杂。

(作者:乾 羽  责任编辑:李斌
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