“再苦不能苦孩子，再穷不能穷教育”。在山寨乡村斑驳陈旧的学校外墙上，这句用白石灰刷成的标语，十几年来在风刀霜剑的催逼下，字迹或许日渐变得斑驳陆离起来。可是，在我们心里，这行字却是异常清晰的。

“百年大计，教育为本”，科教兴国战略，多数人都耳熟能详。正是在这样的背景下，当我们日前看到“教育经费占GDP4%目标18年未兑现”的新闻时，不能不觉得遗憾。

媒体报道指，1993年中国就规定教育经费“在本世纪末”达到国民生产总值4%。也就是说，按此纲要，到2000年，4%已经成为财政性教育经费支出占比的下限。但多年来，4%目标一直达不到。从2000年到2009年十年间，以4%的比例为目标，则国家财政性教育经费支出10年累计“欠账”已达16843亿元。

好在我们平时都不大算账，而且因为信息的不对称，也没有条件来对每年的教育经费投入进行精确的数据分析。所以再攒了这么多年后，看到这个“欠”下的天文数字，普通民众难免咋舌。而这个“欠”字，其实是个很“不客气”的说法。因为国家财政性教育投入，是一个预算性计划性的支出，只是一个类似于目标的长期支出计划，和民间普通的实打实的借款欠债还不太一样。

但是，因为教育乃是国家公权力必须提供足够优质的公共服务加以保障，且是关系到国民素质、社会创造力和民族前途的基础性根本性的民生问题。所以，只要国家财力允许，尽可能地加大教育投入，乃至优先发展教育，都是国家的基本公共责任。而且，1993年中国定下的占GDP4%的目标，是按当时的中国人均GDP来估算的，在经过这些年的经济高速发展后，如今人均GDP早已是当年的多少倍了，然而十几年前定下的占比4%的目标仍未实现，这无论如何是说不过去的。

《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010－2020年）》里再次重申了要达到“教育经费占GDP4%”的目标，而且给出了时间表——2012年。财政部新闻发言人戴柏华昨日也表示财政部门将按照国家部署，切实增加财政教育投入，努力确保目标实现，目前教育支出已经成为公共财政的第一大支出。

我们愿意相信这个目标终会按期达成，因为教育不能再等了，实在是拖不起了。教育投入的“欠账”，虽然是隐性的，但是也像民间借贷一样，会有“利息”。拖耗越久，最终偿本还息的成本就越高，代价也越大。因为投入不足，资源不均造成的教育不公对民生的伤害就越大。比如不管是学前教育、高等教育的入学难或高收费，还是义务教育阶段的“择校费”，很多都是因为教育资源分配不均造成的，而其中教育投入不足又是一个重要因素。

教育投入长期不足的“欠账”该结结了，这一点，大家都很清楚。按全国政协委员、北京师范大学校长钟秉林的话说，目前“我国GDP总量基数大，哪怕是百分之零点几的投入增加，都会在教育领域产生很大的影响。”实现目标的路线图和时间表早都有了，关键是执行力是落实，是考验相关主管部门和执行者有没有这个责任心。而这除了依靠权力部门和执行者的行政伦理、道德自觉，还必须有一套强效的考核奖惩机制，以强力问责制来提升现实执行力，力促目标的早日完成。作者:李晓亮