据全国政协委员、中央国家机关工委原副书记李宏日前透露，近期中共中央办公厅和国务院办公厅下发了“党政机关公务用车配备使用管理办法”。新规定最惹眼之处是，省部级以下官员不配专车。（《新京报》3月8日）

实话说，新规定在配备专车官员级别、车辆使用年限等许多方面还是让人眼前一亮的。比如，省部级官员配车，使用年限从5年一换变为8年一换，8年后车况允许，将继续使用；省部级官员提升职务后，也允许换车，不管升职还是平级调动，都要车随人走；至于省部级以下单位，新办法除规定排量和价格外，还要求按人员编制定车辆的多少，且明确规定车辆不能固定到人。这的确是一个好规定，估计由此一来，不仅是公车方面的开支将更节约，就是整个的公车文化，亦可望从车辆越来越豪华、享用者级别越来越低、违规者越来越多、效仿者越来越得意的无奈现实中突围出来。

不过，亮点虽多，配套细节却仍然付之阙如。这看起来更像是一个倡导性规定，看上去很美，就是看不到对于违规者的惩戒性条款，也不知道违规者将被如何处置。

其实，有关方面还是注意到了公车管理规定的落实问题，李宏先生在谈到新规时，也涉及了过去旧规长期的“牛栏关猫”式运行。比如，旧规明文规定厅局级以下干部不得配备专车，但地球人都知道，县乡一级干部都并非止于一把手配备了专车。尽管有关方面承认“那是违规”，但现实正所谓法不责众，违规者当然照例要“坐着专车唱着歌”，滋润且快活着。

新规更为高调，将专车配备的档次大大向上提升了一格，将专车享用等级提升到了省部级，这固然是吹起了一股清风，但不免又让人捏一把汗。与公车配备大有一比的是，秘书配备方面的规定，副部级以下不得配备专职秘书，这是言之凿凿路人皆之的，但实际情形呢？恐怕大多数只是处级的县长书记们，不只配备了专职秘书，而且办公室还有一两个主任副主任像星星围着太阳整天忙不迭地转悠着。违规是违规了，又能怎么样呢？再说人家好歹不也是为了工作吗？如果上头实在是查得紧，顶多让专职秘书挂个什么科长，然后照旧专职，岂不两便？可见，此类规定常常难以落地，除了我前面所说的缺乏可操作性的罚则外，另一个更为重要的问题是“肉食者谋之、肉食者定之、肉食者违之”，体制内运行很润滑，与社会监督不接轨，平民百姓又何间焉？

不妨模拟一下现实的场景——假定我是一名科员，我知道新的公车管理规定了，科长如今是不够格配备专车了，现在也时兴叫工作用车了。场景A：科长是公用还是私用，用得着向我汇报吗？我有工作还得屁颠屁颠乘公交去。场景B：就算我知道科长就专车专享、公车私用了，我但凡还想在这科里混，除了揣着明白装糊涂，还能咋的？（严辉文）