一年一度的全国两会正在召开。提交大会审议的“十二五”规划纲要（草案），在调整收入分配关系方面迈出了历史性步伐。规划纲要（草案）提出，“十二五”期间，要“努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步”。

　改革开放30多年来，中国经济发展迅猛，但居民收入增速却长期低于经济增速：宏观上，劳动者报酬占GDP比例已连降22年，劳动者报酬增速低于GDP增速；微观上，出现了两成多职工5年未涨工资、上海一大型超市一线员工12年未涨工资的极端个案。所以，“居民收入跑赢GDP”就成了公众多年的梦想，调整收入分配关系也成了公众呼声最强烈的问题之一。

　此次“十二五”规划纲要（草案）首次写入“实现居民收入增长和经济发展同步”，就是顺应民意的民生之举。

　但是，让收入与经济同步增长，是提高居民收入的手段，更是提高居民收入的目标。如何实现这一目标尤为关键。

　虽然规划纲要草案通过设定经济增速和收入增速这两个一降一升的硬性限制（经济增速从上一个五年规划的7.5%降至7%，收入增速从5%升至7%以上），为实现收入与经济同步增长创造了环境，但具体手段呢？

　我们看到，规划纲要（草案）中还出现了“劳动报酬增长和劳动生产率提高同步”这一提法。这一个“同步”也是提高居民收入的目标，但亦可视为实现收入与经济同步增长的具体手段。

　当然，这一个“同步”的背后，正是工资增速远低于劳动生产率上升速度、工资上涨与劳动效率之间“剪刀差”不易缩小的现实。比如去年各地纷纷上调最低工资标准，但部分外企却通过增加工作强度（如以前8小时加工6000个零件就可拿基本工资，现在8小时要做9000个才行），化加薪于无形，就可见一斑。

　“剪刀差”不易缩小，但也不是没有办法，工资集体协商制就是各方比较认同的有效对策。

　现实中，工资集体协商制推进步伐正在加快。进入3月之后，山东、吉林、福建、湖南等地广泛开展了工资集体协商要约行动，这与劳动报酬增长和劳动生产率同步增长的政策导向形成了遥相呼应之势。

　今年的政府工作报告，被各界盛赞呵护民生细致入微，既从大处着眼，也从小处着手，不说空话套话，措施具体而细致。上述两个“同步”也是如此：两个“同步”是宏观的政策导向，而“劳动报酬增长和劳动生产率提高同步”为“居民收入增长和经济发展同步”准备了实现之路，工资集体协商制又为“劳动报酬增长和劳动生产率提高同步”准备了具体措施。

　当前，“让人民幸福”已成了各地的目标诉求，上述两个“同步”的实现，在提高居民收入、让人民过上富裕而有品质的生活之时，“让幸福飞”才会有更给力的经济翅膀。（刘凤羽）