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推广“一元看病”决心比财力更重要

发布时间:2011-03-11 06:38  来源:西安晚报 【字体:放大 缩小 默认

(来源:西安晚报)

 杨二村的潘姨牙痛,来到村卫生站。交了1元挂号费,乡医给她做了检查,诊断是牙龈炎,开了三天的药还要打两针。潘姨还交了1元注射费,打了针。看这次病,潘姨就花了两元钱。这是记者在广州市花都区采访时目睹的一幕。杨二村是广州市花都区在农村实行“1元钱看病”的首批试点。花都区规定,除了挂号费,门诊报销目录范围内的药品免费供应,打针只需再出1元注射费(含多次注射)。(3月5日《羊城晚报》)

 陕西神木医疗模式受到了公众普遍欢迎,有识之士纷纷建言献策,建议复制神木医疗模式。广东省卫生厅廖新波副厅长联系广东的财力实际,提出广东全省用400亿元能复制神木医改模式,实施全民免费医疗。如今,广州花都区率先在广东试点“1元钱看病”模式。农民只花1元挂号费,免费拿药,只花1元注射费,免费打针。

 神木免费医疗模式推出之初,我曾表示过担忧:比如,在“免费医疗”的激励下,医生和患者过度占用医疗资源,影响其他患者利益,财政入不敷出,怎么办?再比如,如何完善监管措施,确保免费医疗服务质量等。

 随着时间的推移,该县免费医疗政策已经步入正轨,并未出现财政负担难以为继的局面。实际上,一年来,神木每人免费医疗花销是330元,在政府的财力范围之内。

 其实,不仅广州郊区花都拥有试点“1元钱看病”医疗模式的财力,卫生部部长陈竺认为照神木模式推广,“大概五分之一的县都可以做起来”。原民政部官员王振耀也算过一笔账,全国都按照神木的标准实行免费医疗的话,4300亿就可以实现了。

 从神木模式与花都模式来看,医疗投入不足关键不是差钱,而是差决心。从财政收入中划出人均330元的医疗“蛋糕”,并非不可能完成的任务。不仅医疗事业如此,其他公益事业也是这个道理。

 比如,东莞石排镇实行从幼儿园到博士的免费教育模式。再比如,宁夏首创高龄老人津贴,广西防城港率先落实孤儿最低养育标准,海南贫困县昌江黎族自治县实行免费学前教育。陕西神木、吴起实行15年免费教育,陕西府谷、镇坪实行12年免费教育,都体现了地方政府的公共财政情怀。

 虽说“1元钱看病”模式增加了政府财政支出,但是解决看病难、看病贵的问题,回归医疗公益本质,一直是公众的期待。政府为方便民众看病,承担医疗费用支出,就是这种公益功能的体现。

 政府以免费医疗赢得民众对政府的信任,实际上是树立公信形象,实现政府与民众利益双赢局面的良好契机。免费医疗支出实际上是一笔公益成本,可以体现地方政府对公共医疗卫生事业的责任担当。 (胡艺)

 

(作者:  责任编辑:李斌
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