敌机走后，毛泽东拍拍身上的泥土，对身旁的朱德、项英说：“这次会议的防空措施是正确的，如有一个会议代表出现问题，都是不可估量的损失。现在，苏维埃中央政府成立了，防敌空袭的形势将更加严峻，我们要有充分的思想准备和组织准备，坚决反击敌人的猖狂进攻。”

    此后的情况果然被毛泽东言中，敌人对中央苏区的轰炸更加疯狂，他们不仅在根据地频繁地投掷炸弹，还施放毒瓦斯。

    临危受命，周恩来领导开展防空作战

    1931年12月底，周恩来由上海辗转抵达瑞金，就任中共苏区中央局书记、中央革命军事委员会副主席。

    1932年2月，在中央革命军事委员会会议上，中央军委主席、红军总司令朱德提议认真研究一下防空防毒问题。

    “有没有建立我们的防空机构？”刚来不久的周恩来关切地问。

    “目前的防空工作由总参谋部作战科兼管。”朱德思忖着说：“这种设置显然是不能适应防空工作的需要了。”

    “是啊，首先要把机构组建起来，在我们的红军司令部要有专门的防空防毒研究机构，加大培养我们的防空人才，建立相当规模的防空部队。而更为重要的是必须开展防空防毒知识的宣传，发动和组织苏区军民一起加入到防空队伍中来，形成全民防空的局面。”周恩来非常严肃地说。

    周恩来的话，引起与会者的高度注意。在周恩来、朱德、项英等的共同努力下，各级防空组织迅速得到健全。在中革军委总参谋部设立作战局，由张云逸任局长，作战局下设防空科，王智涛任科长。

    为防御国民党军队毒瓦斯袭击，在中革军委总司令部设化学研究室，对国民党军队施用的毒瓦斯种类、性能及防护、消毒、救治的方法进行研究。同时，在中央军事政治学校、红军学校、红军大学、红军特种学校和地方游击队干部学校增设防空课目，大量培训防空人才。为实现全民防空战略，在根据地各县成立防空防毒委员会，设委员5至7人，其任务为指导居民群众防御敌人飞机轰炸的各种必要事项，如设立号炮所，构筑飞机洞，准备防毒用具等。