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公车改革,从公布公车数量开始

发布时间:2011-03-09 07:38  来源:钱江晚报 【字体:放大 缩小 默认

 全国人大代表、北京市常务副市长吉林表示,向社会公开公车数量不是难事。北京将在3月底得出去年财政预算执行情况和决算的情况,并进行审计,由此掌握党政机关的各方面开支。届时,北京市的公务用车数量便可向社会公布了。将通过“谁申请向谁公开”的方式实现透明化。

 联想起不久前,北京治堵方案一出笼,记者就北京公车数量采访多个部门,但相关部门均表示“不便”或“无法单方披露”,并称“这个问题很敏感”。如今敏感变透明,公车改革终于迈开坚实步伐。公车本该“公”字当头,应该给老百姓交个底,不能云里雾里,更不能学超生游击队,有没有超生也和媒体和公众玩躲猫猫。

 一直以来,公车数量躲在暗处,官方舆论不能占据阵地,“路边社”消息自然满天飞。北京市相关部门发文通报,各级党政机关公务用车总量4.9万辆,而央视披露北京公务用车已达70万辆,占机动车总量近15%。同样,盛传广州公车“保守”估计20万辆,有关部门对此也一直未正式回应或澄清。不久前广州纪委说,“总数算起来也只有约3万辆”,公车有20万辆是“误传”,是“老百姓误解了”。

 不透明、不便公开、很敏感,老百姓只能怀疑这代表默认,所以不能怪老百姓误解你。北京率先公布公务车数量释放出了积极信号。公众更希望,公布的过程和结果合理合法,莫要让老百姓的夸奖“表错情”。譬如,某个城市也曾经尝试公布过公车数量,但只是区县再加市级单位的党政机关的公务车数量,不仅不包括执法执勤车,还不包括皮卡、大巴、中巴,不包括企事业单位的公务车……除去这些“不包括”,所剩下的公务车就真的“有限”了。如此有限的公开,和老百姓无限的热情比起来,真可谓“太不投入”。

 当然,我们应该看到,公车改革不可能一日跑到罗马。两会政府工作报告中强调,2011年(公务)车辆购置及运行费等支出原则上零增长,切实降低行政成本。“零增长”正是基于现有公车数量的零增长。北京从保障群众和社会舆论对公车的知情权、监督权入手,找寻公车改革的突破口,思路值得期待。如全国政协委员陈志列所说,走增加民意民智的公车改革和法制化路线,方是公车改革的治本良策。

 公布公车数量不是难事,公众希望下一步的改革也不是难事。不过,如中国人民大学社会学教授周孝正所说,“取消公车是向千年制度挑战!”——真的要破除身份标志和轿子文化,这还真不是件简单的事。(付瑞生)

(作者:  责任编辑:李斌
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