两会上，代表委员共商国是、共话未来，当前的一些“两难”问题，成为关注焦点。

　比如，如何在保持经济平稳较快发展的同时，加快经济发展方式转变？如何在城镇化不断推进的同时，守住18亿亩耕地红线？如何在经济社会快速发展的同时，保持良好的生态环境？如何在提高劳动者收入的同时，不过多增加企业成本？这些问题，都如黑格尔所说，是“两种合理性”的冲撞，考验着我们的发展智慧。

　“十一五”的辉煌成就，使中国站上了新的发展台阶，但这只是又一个攻坚阶段的开始。“十二五”期间，我们既处于大有可为的重要发展战略机遇期，也处于负重爬坡、不上则下的“战略挑战期”。在未来的航程中，两难问题可谓险礁，决不可掉以轻心。

　两难的问题，是发展过程中的问题。发展到了一定程度，土地、资源等瓶颈就显现出来，不同领域都需要这些发展的要素，于是产生了两难。同时，从粗放的单线条发展，到全面协调可持续的科学发展，是发展方向、发展观念的变革，也必然会面临平衡关系、配合协调的两难。

　两难的问题，是必须解答好的问题。每一个两难，都关系到未来是否能更好、更科学地发展。实际上，经济发展和环境保护，保持增长和抑制通胀，技术进步和扩大就业……种种两难，对中国而言，都不能是非此即彼的单项选择，而应是统筹兼顾的多项选择。破解不好，是“两难”；破解好了，就是“两全”。

　两难问题的出现，意味着发展方式正在转变、发展思路需要调整。对正处于调整和转型期的中国而言，出现这样那样的两难矛盾，难以避免，关键在于如何应对。把短期目标和长期目标衔接起来，转变发展方式、调整经济结构、加强自主创新，才能把“两难”变成“两全”。

　“十二五”时期，科学发展是主题，加快转变经济发展方式是主线，这是求解两难的关键，也是代表委员们调查研究、建言献策时紧紧抓住的重点。面对一系列“两难”，代表委员尤其要注意做好相关的调研，分析主要矛盾和矛盾的主要方面，把这些两难的问题放到未来五年的蓝图中去思索。

　不管是推进新农村建设，还是加快低碳绿色产业发展；不管是用产业链升级提升发展质量，还是不断加强社会建设、社会管理，代表委员的议案提案，都是认真调研、悉心思索的结晶，是针对当前发展中存在的热点、难点问题而开出的药方，也都是两难问题在某一方面的解答。凝聚起亿万人民的发展合力，聚精会神搞建设、一心一意谋发展，一定能把“两难”变为“两全”，在“十二五”期间为全面建成小康社会奠定决定性意义的基础。（张铁）