华盛顿“看碟下菜”显标准双重
【美国《纽约时报》2月16日文章】题:美国在对待伊朗和巴林的骚乱时遵循两种路线
近来,两个惹上麻烦的国家为避免出现让埃及政府倒台的那种情况,都采取了镇压抗议者等做法。对于这两国政府,奥巴马政府的反应截然不同。
对伊朗这个受到制裁却依然发展使它与西方发生分歧的核计划的国家,奥巴马政府可以说是在鼓励抗议者走上街头。而对巴林这个重要的战略盟友,美国政府则敦促该国国王消除人民的不满。在15日举行的一次记者招待会上,这两种态度得到了生动的体现。
奥巴马总统指责伊朗领导人虚伪,说他们起初鼓励埃及的抗议活动,称其为伊朗本国革命的继续,接下来却对以此为理由走上街头的伊朗人实施镇压。他接着敦促抗议者鼓起“勇气,从而表达自身对进一步的自由和更具代表性的政府的渴望”。但在谈到包括巴林在内的其他政局动荡的国家时,奥巴马却给这些国家的政府而不是抗议者提出了建议,解释该地区的外交已经到了非常棘手的地步。
奥巴马针对伊朗的讲话是他为鼓动街头抗议活动而发表的最为激烈的言论。因为美国官员现在看到一个机会,即能够借此扩大伊朗社会的分歧,并让毛拉们的日子更加不好过。美国政府一名高官近日坚称:“这并非政权更迭策略。不过公平地讲,这是在利用已经存在的裂痕。”
不过,美国与该地区其他国家打交道更为复杂,特别是如果它们是战略盟友的话,埃及就是这种情况。在巴林问题上也同样复杂,这个岛国是美国海军第五舰队的驻扎地。
巴林有两名抗议者遇害。但奥巴马并没有提到巴林的暴力活动,而是划清了埃及成功的起义和伊朗2009年镇压行动之间的区别。他说:“不同之处在于伊朗政府的反应,它的反应是射杀、殴打和逮捕民众。”
美国政府的一名高官也说,伊朗和巴林之间有着极大的不同。美国政府谴责任何地方发生的暴力活动。但他同时说,巴林国王哈马德对有人遇害作出反应,要求展开调查,并承诺继续推进政治改革进程。
哈马德在孤立伊朗方面一直是美国的坚定盟友;事实上,在维基揭秘网公布的文件中,美国外交官援引了他敦促美国袭击伊朗核设施的原话。
西方要推行“中东马歇尔计划”?
【英国《泰晤士报》网站2月21日文章】题:经济援助有助于民主在阿拉伯世界出现
阿拉伯国家的起义是个历史性时刻。但个中危险在于,一连串的政治变动会像1848年欧洲大革命一样引起极端保守派的强烈反对。西方国家应该勇敢采取行动向阿拉伯改革者表明,他们冒的风险将迅速得到回报。这将发出团结一致的信号,而且成本并不高。
西方国家应该效仿的是美国支持欧洲战后重建的马歇尔计划。20世纪40年代后期的决策者知道,一个自由繁荣的欧洲意义重大。他们的继任者需要了解阿拉伯世界存在的风险:那里缺乏表达不同政治意见的出口,这种状况刺激了伊斯兰恐怖主义的发展。许下援助承诺可能与美国国会———很可能还包括欧洲各国议会———的一些观点相抵触,但它毫无疑问将符合民主国家的利益。
欧盟高级代表凯瑟琳·阿什顿本周将在布鲁塞尔召开多边会议,她的这种做法值得表扬,但此次会议一定不能变成清谈会。即使在这个阶段,各方还是可以作出具体承诺。本财政年度美国对中东援助将达到70亿美元,其中不包括伊拉克重建费用。受援大户是安保需求强烈的以色列和接受大约20亿美元援助的埃及,其他主要受援国包括约旦、巴勒斯坦和黎巴嫩等。这笔资金与奥巴马政府高达7870亿美元的国内经济刺激计划等开支相比完全是小巫见大巫。
向中东地区新兴民主国家提供100亿美元的多边经济援助将向它们表明,进行制度改革是有回报的。这笔资金并不包括军事援助,而且欧洲国家应该贡献一部分。一些军事援助项目可能被支持企业界发展的项目所取代。但是,主要的改革将是帮助阿拉伯经济融入全球市场。对阿拉伯国家来说,这一变化起到的作用将与在许多东南亚国家起到的作用如出一辙。
这就要求改变西方援助的分配方式———这些援助过去经常与和平谈判联系在一起。当然了,和平也事关重大,但将援助与经济改革和民主制度发展联系起来会更好。
这并不是在意识形态方面强制推行西方发展模式,而是承认竞争压力有助于创造财富。这就是改善阿拉伯人民境遇和维护西方民主国家安全的战场所在。富有见地而又慷慨大方的介入措施可能被证明是具有决定意义的。(来源:参考消息)