郭松民

人社部新闻发言人尹成基日前在新闻发布会上表示，截至2010年12月底，应届高校毕业生就业率达90.7%，较上一年的87%提高了3个百分点（1月26日《新京报》）。

90.7%是一个很高的就业率，可问题是这个耀眼的数字和人们在生活中观察得出的结论完全不符。从网友的反映看，几乎一边倒地对这个数字嗤之以鼻，有人直言“只能当笑话”，还有人说“太假了”，更有人调侃说“又有一大半的人被就业了吧”？

政府的职能部门公布的统计数字缺乏公信力或不准确，后果是很严重的。首先，它会影响政府机关的威信，影响行政效率；其次，这会向其他的政府部门和企业发出错误的信号。比如，按照这样的统计数据，相关部门似乎就可以不必把创造更多的就业岗位当作施政的重点了。最后，这还会对大学生们产生误导，使他们在入学、选择专业、制定自己人生发展规划时失去依据，出现错误。

那么，官方公布的就业率为什么缺乏公信力？我想原因至少有两条：其一是把就业率当成了自己的政绩，就业率越高，政绩就越好，如此则自然就有在数据上弄虚作假的冲动；其二则是统计方法不科学——目前就业率的统计方式主要是靠大学和教育部门层层上报，由于这事关大学官员自己的政绩，所以被“注水”也就不足为奇了。

根据媒体披露，目前高校在应届毕业生就业率问题上的造假手段主要有四：一是“不就业就扣证，催生就业合同造假”；二是“被就业”，有一位毕业生透露说：“学校会为了保证就业率给你随便签就业协议书、安排个工作。介绍的多是不适合的工作，结果做不了多久就不想做了，相当于没找到工作。”三是“将研究生、出国留学生算就业”，四是“学校公布的就业率不透明”，干脆就直接在数据上做手脚。

所以，在我看来，假如人保部、教育部之类的相关部门，真的愿意摆脱畸形政绩观的束缚，掌握真实的就业率的话，至少应该在统计方式上进行改革，比如对大学和基层教育行政主管部门层层上报的数据，只能作为参考，而自己则要采用直接对应届毕业生进行抽样调查的方式，来掌握真实的就业率，同时还应该开放、鼓励民间机构参与就业率调查，必要时可以直接委托他们进行调查。只有在调查方式上作出根本改变，才能掌握真实的数据，也才能提高公信力。