奥巴马的“投降”有点悲壮,为了换取带动经济成长、企业获利与刺激就业的条款通过,他多少有些忍辱负重了。 奥巴马上任后,用的最多的词,就是妥协。这其中,有很多妥协不被外国人接受,有很多妥协不被共和党买账,但惟独这次,是最不招本党待见的。他的对富人减税的妥协,被参议院多数党(民主党)领袖哈里·里德怒斥为“投降”。
这是怎么回事呢?
一切还得从头说起。还是在2008年竞选总统时,奥巴马就曾信誓旦旦地说,他承诺只对年收入在20万美元以下的个人及年收入25万美元以下的家庭减税,也就是说,要坚决推翻布什对富人减税的“丑陋”做法。这在当时赢得了民众及党内同志的一致好评,毕竟,为富人减税是民主党一直强烈反对的政策。
等了很久,民主党人终于等到了可以让富人减税政策寿终正寝的机会。但奥巴马却忍不住要变卦了。用他的话说,这叫战术撤退。
12月2日,美国众议院投票通过提议,同意延长对中产阶级的减税政策,但不再对富人减税。但两天后,这一提议在参议院被否决掉了,说不的,是对布什减税政策情有独钟的共和党人。人家共和党人现在底气可足了,因为明年1月起,众议院就是共和党人的天下了。
支持率低得可怜的奥巴马准备做识时务的俊杰了。经过一番磋商,奥巴马做出了让本党失望的妥协,将布什政府制定的减税计划原封不动地延长两年。用他的话说,“为了得到一些东西,我们不得不作出妥协,这个国家就是建立在妥协的基础上的”。
不过,党内人士对此辩解不以为然。在他们看来,不是不可以妥协,但显然奥巴马“投降”得太快了,现在的奥巴马,已经不是两年前当时的那个意气风发的人了,他现在都懒得再坚持了。这是让奥巴马曾经的支持者非常遗憾的地方。
你可以倒下,但不能不抵抗。
奥巴马在12月6日的表态,被媒体视为是共和党的一次“胜利”。尽管还没有履新,但国会山外的共和党议员们已经意识到,未来两年大有可为,或者至少可以让奥巴马无所作为。
奥巴马的解释显得很虚弱。他对民主党人说:“我毫不怀疑,大家看到这个妥协的提案时,都会不喜欢。实际上,这里也有我不喜欢的东西,那就是对最富有的美国人继续减税。但减税计划只能实行两年……”但问题是,两年后,奥巴马能保证自己还是总统吗?如果输掉了2012年大选,他又如何阻止对富人继续减税呢?
喜气洋洋的共和党人也给予了适当的回报,也即同意不削减某些福利,并同意削减工资税。也正是这项减免1200亿美元工资税的措施,才给华尔街带来一丝信心,部分经济学家开始上调对2011年经济增长率的预测。
奥巴马的“投降”有点悲壮,为了换取带动经济成长、企业获利与刺激就业的条款通过,他多少有些忍辱负重了。与此同时,他也摆开了一个赌局,就是等着看减税能否刺激消费和企业成长。为此,他需要拿出时间应付已然出现的党内不和,这在过去两年里并不多见。
耐人寻味的是,这一妥协,也使得美国成为了惟一不收紧财政政策的大型工业化国家。但妥协的财政代价巨大,未来两年,美国政府赤字将因此增加1万亿美元,这对本已债台高筑的美国财政来说无疑是雪上加霜。
这也是美国媒体和业界担心的事。一方面,过去两年的经济刺激未能取得预期效果,失业率顽强地徘徊在10%左右;另一方面,未来两年,奥巴马只有花钱计划和增加赤字的政策,却没有相应的减债计划,这对美国民众乃至国外投资者来说,都极其不负责。
美国媒体对此做出了一针见血的判断,认为这就是变相向市场注入流动性的做法,与美联储轮番出台的量化宽松政策有异曲同工之效。无独有偶,此间美联储再次传出三度量化宽松的风声,继续力挺奥巴马的印钞救美国的计划。尽管外界讽刺说,美联储和奥巴马已经笨得只剩下印钞了。
真正忧虑的,是其他国家。从历史上的经验看,许多时候是美国生病,他国报销药费。这次也不例外,无论是量化宽松,还是万亿减税计划,带给世界经济的,都是巨大的输入型通胀压力和更多不确定性。由于担心美国政府赤字恶化,一些投资者已经开始抛售美国国债了,看上去,国债为印钞和减税稀释的前景,已经越发明显。(张国庆)