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官员赴美国挂职锻炼有何不可?

发布时间:2010-11-27 07:47  来源:西安晚报 【字体:放大 缩小 默认

到外省市挂职锻炼或出国参加培训,对机关干部来说并不新鲜,但去外国政府部门挂职,此前则很少听说。22日,北京市东城区首次公布20年人才发展战略规划,提出要分期分批选送优秀人才到发达国家政府部门挂职。据介绍,此前东城干部国外挂职的主要目的地是韩国,今后打算增加去美国挂职锻炼的机会。此外,东城区每年为人才“投资”将不少于5000万元。(11月23日《北京晨报》)

官员到基层挂职,并无新意,早已形成了成熟的制度性安排;官员到美国挂职,听起来新鲜,这显然与以往的官员出国培训不一样,培训是被动接受,挂职则可以一试身手。不过,此举并不受老百姓乐见,比如有网友认为这是劳民伤财。

尽管不少网友对此反对,但笔者认为,官员赴美挂职不妨一试,因为先进管理经验,确实可资借鉴。最关键的是,现实中不少官员确实应该设身处地地到外国体验一下。且让笔者稍费篇幅举一个众所周知的例子:

某年,在中央电视台“让世界了解中国”节目上,山东威海市的崔市长利用越洋视频电话在现场和美国来特蒙德的女市长艾文对话各自城市的发展。当威海市市长邀请她来中国访问的时候,这位像家庭主妇的市长笑呵呵地说:“我这个市长要到哪里去,必须得到本地企业的赞助,他们是纳税人,他们很在乎市长是否会乱花他们的纳税钱,所以如果我要到你们那里去,我现在还不知道这笔钱从哪里来。”来特蒙德市是微软等大企业的总部所在地,然而他们的市长仍不敢四处溜达——即使连发展经济、推销形象的大帽子也不敢乱戴。

“要知道梨是什么味道,只有自己亲自尝尝。”要真正懂得外国政府部门的运行逻辑,要体验外国官员的执政思维,要把握外国官员所遭遇的监督,就不妨实地挂职一番。到外国政府部门挂职,当然不止体验如何花钱,还能体验诸多意想不到的“妙处”。比如,对纳税人负责,尊重民意,如果动辄挑战民意,官位一定不稳,会面临被弹劾的危险;再比如,不敢腐败,如果贪腐,就不止是下台了,还会深陷囹圄,此处的腐败不是大腐,在国外,官员有时公款吃喝、公车私用就有可能坐牢……

说一千道一万,挂职其实并不难,关键是,能否取回真经?能否念好经?简言之,挂职之后怎么办?挂职的官员个个掌握了先进管理经验,对管理制度了如指掌,能为我所用吗?

当然,最需警惕的是,挂职别成了出国游。据报道,仅北京市东城区一地,每年为官员挂职的投入将不少于5000万元。这钱都是纳税人的钱,挂职官员应该对得起这些钱。为此,正如专家建议,官员挂职应该有个绩效评估,并配合相关的监督机制,这样老百姓才比较放心。(王石川 原题:官员赴美挂职不妨一试)

(作者:  责任编辑:李斌
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