本文选自《同舟共进》,作者:杨天石(作者系中国社会科学院荣誉学部委员、近代史研究所研究员)
1949年,蒋介石决定将国民党及政府机构迁移台湾,自此,台湾历史开启了一个新的阶段。蒋介石作出这一决定,有一个逐渐酝酿并成熟的过程。
【蒋介石与台湾的因缘】
1894年,清政府在与日本的战争中失败。次年订立马关条约,将台湾割让给日本。当年,蒋介石9岁。1918年8月18日,蒋介石自香港赴上海,船经基隆,想起昔日清政府割台的历史,感慨不已。他虽想上岸游览,但台湾已是日本属地,自然不能如愿。所见所闻,无非日人日语,更加感叹。
蒋介石踏上台湾土地,时在抗战胜利,中国收回台湾之后。1946年10月25日,台湾光复一周年。国共两党正处于艰难的战后谈判中。21日上午,蒋介石匆匆忙忙地接见周恩来、张君劢、胡政之等人,下午即与宋美龄飞抵台北,乘车直驶草山温泉。22日,在圆山忠烈祠祭祀革命先烈及抗战死难军民。23日,飞台中,经雾峰、草屯子、埔里等地,抵达日月潭,沿途受到台湾民众热烈欢迎,蒋介石也觉得能在抗战胜利后见到“台胞”,感到高兴和安慰。他和宋美龄住宿涵碧楼。湖水之绿、山色之秀,都使蒋叹为“佳绝”,是平生理想的风景胜地。25日,适逢台湾光复一周年纪念,台湾各界在台北举行纪念光复及欢迎蒋氏夫妇大会。自中山桥至中山堂广场,十余里长的马路两侧排满了“狂呼欢跃”的人群,使蒋内心受到巨大冲击,自觉40年革命奋斗,8年与日恶战,终于得到报偿。会上,蒋介石宣称:“中央爱护台湾,远胜于全国其他任何一省”,号召台湾人民“今后更应刻苦努力,团结合作,扩展先烈爱国革命的精神与毅力,同心一德的来建设新台湾,建设三民主义的新中国”。词毕,台湾省参议会议长黄朝琴代表全省同胞宣读致敬词,向蒋及宋美龄分别赠送“功昭寰宇”和“德溥蓬莱”的锦旗。10月27日,蒋、宋飞返上海。
蒋介石此次台湾之行,除了对台湾民众的热烈欢迎印象深刻之外,突出地感到:一、台湾的日本风习很深,可见日本人“经营久远之心计”,但这均已成过去;二、台湾尚无中共细胞,可算一片“亁净土”,应该珍重建设,使之成为“全国模范省”。
1947年2月底,台湾发生“二二八”事件。3月5日,蒋介石派陆军第21师赴台镇慑,指示其师长:“宽大为怀,整饬军纪,收揽人心。”6日,指示陈仪“政治上可以退让,尽可能采纳民意”。7日,确定以“怀柔”为总的处理原则。3月17日,蒋介石派国防部长白崇禧赴台宣抚,同时在对台湾民众的广播演讲词中宣称:将在“确保国家立场及采纳台胞真正民意之下谋合理解决”。他宣布恢复地方政治常态办法六条:第一,台湾行政长官公署改为省政府,省府委员及厅、处、局长人选尽量容纳地方人士参加。第二,台湾省各县市长提前民选。第三,县市长选举前由省政府委员会依法任用,并尽量登用本省人士。第四,政府或事业机关中同一职务或官阶者,无论本省或外省人员,待遇一律平等。第五,民营工业之公营范围尽量缩小。第六,采纳地方意见,修正或废止台湾行政长官公署现行的政治经济政策。蒋介石同时宣布,参与此次事变的有关人员“除共党煽惑暴动者外”,一律从宽免究。5月,蒋介石任命外交家、文官魏道明为首任台湾省主席,继续贯彻其“怀柔”政策。经过一年多的努力,台湾社会逐渐安定。蒋介石迁台后,为了化解“二二八”事件在台湾人民记忆中留下的伤痕,专门于1950年1月28日约见黄朝琴等人,要他们对台湾本地人民“宽容谦爱,消弭芥蒂”。此是后话。
【内战失利,欲选择“单纯环境”重振旗鼓】
进入1948年,蒋介石的目光更多地转向台湾。
1月3日,新年伊始,蒋就召见台湾省主席魏道明,商讨台湾的经济与财政问题。3月8日,蒋下令将台湾的保安旅改为警备旅。6月14日,蒋介石思考与中共作战的形势,认为抗战时期,以中国的西北与西南作为根据地,而现在是“剿匪”与“国际战争”时代,核心堡垒应该是“江、浙、闽、台”。他在日记中表示,应该为此制订一项整个的统盘计划,“有以急图之”。蒋介石这一天日记表明,他在东北、华北、华中连遭军事失败之后,不得不将反共根据地建立于东南沿海了。11月24日,他与蒋经国谈时局,深感党、政、军干部自私、无能、散漫、腐败,已不可救药,如欲复兴民族,重振旗鼓,必须舍弃现有基础,“缩小范围”,另外选择一个“单纯环境”,进行根本改造,另起炉灶。蒋介石与蒋经国的这次谈话表明,他对当时国民党的组织、政权、军队都已完全失望,所谓“缩小范围”、“单纯环境”云云,显然指的就是台湾。
在此期间,蒋介石开始悄悄地向台湾转移实力。11月24日,蒋介石将原驻湖南衡阳的葛先才部调驻台湾。12月9日,决定修建金门、马祖要塞。这一切,都是为了加强台湾的军事实力。
同时,蒋介石也在考虑更动台湾的党政人选。12月25日,蒋介石考虑调翁文灏为台湾省主席,以蒋经国为国民党台湾省党部主委。但两人都是文职官员,似乎不很理想。所以没过几天,蒋又决定以正在台湾养病的陈诚作为台湾省主席。12月29日,蒋介石托魏道明向陈诚转达这一决定,要陈尽速准备。30日,蒋邀请黄埔军校毕业生聚餐,征求意见,使蒋想不到的是,第一期的关麟征、胡宗南等都反对此议。蒋很感伤,觉得到了这种时候,自己的这些嫡系子弟还只考虑个人恩怨,绝无悔悟团结之心。黄埔不幸至此,“诚死无葬身之地”了。
兵马未动,粮草先行。以台湾作为反共堡垒,不可没有经济准备。1948年11月底,蒋介石制订下月《大事预定表》,第15条即为“中央存款”之处理。接下来分批将财物运往台湾。有人估计,国民党运台金、银、外汇总数约值黄金800万两。
多年来,吴稚晖一直是蒋介石的坚定支持者,也是蒋的智囊。12月10日,蒋给吴写了封信,建议他到台湾休养。次年5月7日,又派蒋经国访问在上海的北洋外交元老颜惠庆,动员他迁台,表示将为他准备机票与在台住房。不料颜不仅毫不动心,却反过来为中共宣传,劝蒋经国不必惧共、反共。蒋介石得知后,觉得中共“迷惑人心”,技术真是高明之至!