美国基于安全考量将打击中国
此外,在对外经济关系方面,美国也可以建构专门针对中国的贸易集团,确立其它的机制来牵制或者遏制中国的经济影响力。这个过程已经开始,主要表现在“跨太平洋战略经济伙伴协定”(TPP)的建立。
中国改革开放以来做得最成功的是经济国际化,尤其是和美国发展出了具有实质性的经济关系。中美双边关系中,除了经济关系可以说是互相依赖的,其他方方面面都还是不对称的,即美国占据完全的主导地位。中美经济关系的相互依赖性,对两国间的安全关系有非常正面的作用,在很大程度上说是保障了中国有一个和平的国际环境来搞经济建设。说穿了,就是中国的经济力量有效地影响着美国的安全考量。
一旦当中美之间的经贸关系变得脆弱之时,双边之间的安全关系就会变得重要起来。美国今天还是独一无二的军事大国,没有国家可以与之竞争。如果美国感觉到在经济面受到中国的挑战,那么其必然倾向于在安全方面来牵制中国。这种倾向很显然。朝鲜半岛“天安号”事件以来东海、黄海、南中国海都已经成为美国牵制中国的手段。美、日、韩之间的安全同盟越来越紧密。日、韩等国家长期以来采取经济和战略两分,在经济上发展和中国的紧密关系,而在战略上则和美国保持或者深化关系。看来,美国和日、韩等国的安全关系已经高度制度化,无论是日本还是韩国还是其它国家都难以改变这种关系。日本鸠山政府的尝试以失败告终,就充分说明了这一点。
此外,连今天相对稳定的台湾、西藏、新疆等因素,一旦美国改变策略,都会重新成为对中国的挑战。美国重回亚洲,并不是回来耐心听取亚洲国家的意见的。美国历来是个行动导向的国家,一旦决定回来就会采取各种行动。这和中国很不相同。多年来,在和东盟的关系中,中国一直是让东盟组织扮演领导角色。但美国不会这样做。一旦当美国认定中国是“竞争者”或“敌人”,美国会毫不手软地动员一切力量来对付中国。
除了中美双边关系,中国还在国际层面面临莫大的压力。不管怎样,这个世界需要一个国际经济秩序。随着全球化进程的继续,这个秩序越来越需要。二战之后,以美国为主导的西方构建并维持着这个秩序。冷战之后,美国既是这个秩序的推进者,也同时尽力来维持这个秩序。美国这样做当然是为了其自己的利益。
今天因为全球经济失去平衡,这个秩序处于混乱状态。要恢复这个秩序,每一个国家都有责任。因为美国没有能力达成各国间的“集体行为”,美国转向了非常自私的做法。人们可以谴责美国的做法,但同时也不能忽视存在着的问题。美国经济在失衡状态下很难真正走出危机的阴影,而美国经济的失衡又会拖累世界经济走向平衡。如果失衡继续,美国会继续采取自私的做法。其他国家不高兴,但也不会有任何办法来阻止美国这样做。