邓为

近日，宁波市政府向人大提交草案，除了提议“新建建筑不配建停车位不许开工”外，最引人关注的就是第十二条，其中明确提出“新购车辆未配停车场所，拟不发牌证”。据了解，制定草案的是交警，人大还没形成定论。（2010年11月16日《钱江晚报》）

买车容易停车难，这恐怕是众多有车一族和准备购车一族的切肤之痛。不要说是人口和机动车较多的大城市，就是在一些中小城市找个停车位有时都很难，一些机动车道和人行道经常变成“停车场”，给市民出行造成不小压力。有资料统计，国内相当部分的城市机动车停车位缺口都在三分之二左右。

在这种现状下，宁波提出“买车先买停车位”有一定的合理性，可是却引来舆论众多的批评。一是老百姓习惯认为停车位应是政府提供的配套措施，不应该让市民来承担，二是很多小区因为多种原因，根本不具备建造停车位的条件。而这项草案由机动车的管理部门——交警支队提出，自然会产生不小的非议。

其实，如果“买车先买停车位”能够实现，也就是说，每一辆机动车都有自己的专属停车位，就不会出现机动车挤占人行道乱停的现象，也不容易出现机动车堵住小区门口的尴尬，这对于缓解当前城市拥堵问题具有重要作用。

在日本“无车位不准上牌”早已成为现实，而且为此专门制定了相关的法律法规。停车位可以是自己拥有的，也可以是租借的。这一规定既限制了汽车数量的大幅增加，又较好地解决了停车难的问题。如今，在东京街头，已经基本看不到因车辆无序停放而造成的交通堵塞现象了。

不过，要想实现“买车先买停车位”不是件容易的事情，这需要政府部门从城市规划、土地用途、交通管理等多方面协调规划，一方面要让新建或改建的建筑物提供相应数量的停车位，同时还应通过“租用、临时使用”等方式灵活调配停车位，只有集思广益、加大力度，方有可能解决机动车乱停放和交通拥堵的城市难题。

尽管宁波的这项规定尚在提议阶段，但国内城市必须要有勇于“吃螃蟹”的精神，通过规划和改革，找到解决城市拥堵难题的办法，从这一角度看，宁波的实践是一次有益的探索。