在“广州市领导公开接访活动”的前一天晚上，就有很多市民在书记市长坐镇的流花展馆主会场通宵排队，他们大多背着水和干粮，用报纸、纸盒打地铺。“捱一个晚上没关系，最紧要能见到大领导、解决问题。”这些连夜候场信访的市民为的就是向领导们反映问题。(10月19日《广州日报》)

权力能够俯身倾听信访市民的诉求，为那些遭遇不公的人们伸张正义，为那些蒙受冤屈的人们抚慰昭雪，这当然是值得激赏的好事。不过，这种众多市民带干粮连夜排队等待接访的情境，实际上也昭示着当前人们的维权路径还不够宽和有关部门平时工作不到位的现实。

在这个社会各种利益博弈愈发复杂化的时代，法律应该充当着社会矛盾最重要的调节器。然而，寄望于通过法律维权来实现权利救济，在一些领域往往又是有点奢侈的事。毕竟，很多公民受囿于自己经济条件的贫弱，根本打不起官司，而当前的法律援助又远远不能满足社会需要。特别是一些涉及与强大的资本，或者与公权力进行博弈的问题，公民的个体维权力量往往显得十分单薄。更何况，现在还存在一些权力与司法勾结制造种种司法腐败的现象。

在这种情境之下，很多公民要想摆脱自身合法权利遭到侵犯的命运，往往就不得已寻求得到更大的权利救济。于是，选择上访来为自己讨回公道，就成为一种重要的社会现象。为此，国家也通过法律制度，明确赋予公民信访的权利。比如，《信访条例》早就规定，各级人民政府、县级以上人民政府工作部门应当畅通信访渠道，为信访人反映情况，提出建议、意见或者投诉请求提供便利条件。由此也就确立了上访本身就是法律赋予公民的权利。

这就意味着，广州领导公开大接访，本身就是权力践行法律规定的应然之举，就是权力应该履行的责任。但这样的大接访迎来市民连夜排队的“壮观场面”，无疑也就折射出种种社会尴尬。那就是，当现有的法律资源不能满足公众需求，当法律维权仍然容易遭遇“肠梗阻”的情况下，在日常情况下，政府是否真的为公民提高了足够畅通的信访路径呢？如果能够保证日常信访途径的畅通，提供信访解决问题的效率，又怎么可能出现市民连夜排队等待接访的尴尬情形呢？

“广州市领导公开接访活动”带来如此火爆的“壮观场面”，这种权力俯拾民怨虽也能带来一些欣喜，但也折射出在为公民提供权利救济方面，不论是法律还是信访，现在都存在着诸多断裂空间。如果不能迅速通过完善的制度设计，来弥合相关制度理念与程序实践之间的缺陷，法律就依旧无法真正承担起社会矛盾调节器的功能，同时，法律赋予公民的上访权利，也仍然会很大程度上只停留在纸面而无法走进生活。单士兵(媒体工作者)