这时，《新华日报》社的同志前来向周恩来汇报说，揭露皖南事变的文章全被国民党新闻监察所扣压，禁止刊登。即使这样，他们还不放心，又派人在报社坐等审看第二天的报纸。周恩来听完，沉吟片刻对来人说:“你回去告诉章汉夫，把被检扣的两个地方用别的消息补上，印好几张报纸送检。我要另写东西放在那里，不要送检，而且要大量印发。”报社的同志走后，周恩来愤然挥笔，写下了轰动全国的四言诗:“千古奇冤，江南一叶，同室操戈，相煎何急！”和题词“为江南死国难者致哀”。他把对殉难的新四军壮士的哀痛、对国民党顽固派的愤懑全部凝结在这25个字中。他签上字后把诗和题词装入信封，写好“立送汉夫同志亲收”交给我，让我立即派人急送报社。我马上叫起副官岳仁和一警卫战士把这封信从招待所翻山过去送到报社交给章汉夫。第二天清早，《新华日报》除报童送报外，还组织干部送报，冲破国民党的封锁，将报纸送到读者手中。周恩来的题字，产生了震撼人心的强大力量，一下揭示了皖南事变的实质，表达了对国民党顽固派最强烈的抗议。国民党顽固派发现周恩来题词后，即扣留报童和报纸。当天下午，周恩来约国民党代表张冲一同到宪兵司令部抗议，要求释放报童，发还报纸。他说，你们如不放报童，我和董必武自己上街送报，看你们敢怎样。国民党顽固派只得释放报童。周恩来拿了部分被扣报纸，在回途中散发给路边行人。

    18日晨，我们根据周恩来的指示，召集会议，成立保密委员会，由我、袁超俊、龙潜以及办事处、周公馆和报社各派一个人组成，由我牵头。我们用两天时间制定了详细的保密工作条例，内容包括对内部文件保管使用的规定、工作人员外出行动的纪律以及在外应付突变的措施等。当我们把这个条例交给周恩来审定时，他表示满意，批准立即执行。这个条例，当年在南方局、办事处和报社工作的同志都知道，它以后成为我们在国统区对敌斗争、应付突然袭击及保卫、保密工作的守则。

    为了应付国民党反动派的突然袭击，在具体执行条例时，我们又采取了一些应变措施。

    一是要求各部门认真清理机密文件材料。有些重要的材料要立即用密电发往延安，发完之后即烧毁。一般机密材料要记在脑子里，不保存。非保存不可的，如密码，每个人所联系的重要关系的地址、暗语等，要用极小的字把它抄到很薄的纸上，并放在随手可取的隐蔽地方。三楼机要科保险柜里还故意放几本假密码本子，而真密码本遇紧急情况即烧毁;备用密码本则用铁盒装起来，藏在水泥砖心里，与砖夹在一起，不易察觉。三楼专门备了一个烧文件的铁炉子，电报传阅过即毁，并准备紧急时烧材料。

    二是每层楼安装一个电铃，电铃按钮装在传达室。一旦有情况，值班人员拉响警铃，各个部门立即做应急处理。在二楼、三楼的楼梯口处装上结实的门，紧急时分工把守，争取时间销毁密件。

    三是加强警卫，传达室增加人员，二楼加哨，昼夜值班。警卫班喂了一条狗，取名“汪精卫”，帮助看门。

    这些紧急措施下达后，周恩来还组织我们进行了一次演练，达到令人满意的效果。