冯创志

“蔬菜贵过猪肉”是广州国庆期间公众生活的一大烦事。据媒体报道，长假期间，东莞一位市民去菜市场买菜，发现菜心20元一公斤，比18元一公斤的前胛肉还贵，其他如油麦菜等主流青菜，也都涨得厉害。于是他深深地感到，现在青菜真的吃不起了（见南方网2010年10月7日）。

应该说，蔬菜价格高涨现象并非广州独有，在全国各地都有不同程度的体现。在报道蔬菜等市场时，细心的人们不难发现，各地大城市的蔬菜几乎多是省外运来的。比如，北京市场的蔬菜90%由外省运入；广州市近年来，同样是外地菜的运入量越来越大，特别是在7月至10月之间，贵价优质的叶菜几乎都是外地来的。那么，为何本地不能供应充足的蔬菜货源呢？

主要原因是大城市周边菜地越来越少，农民种菜积极性不高，出现这种局面与地方政府重视不够有密切关系。一些地方政府将“招商引资”看得重于一切。翻开地方报章，大工业、大交通项目比比皆是，可却鲜有什么蔬菜基地项目。在现实生活中，我们经常看到某些官员为了捞“政绩”，大搞政绩工程、形象工程，对人民群众真正关心的柴米油盐“小事”却无动于衷。人们知道，与办企业搞房地产相比，搞“菜篮子工程”办“蔬菜基地”财政收入不但是微乎其微，甚至还要财政补贴。同样一块地，假若搞房地产，往往等于种植蔬菜收入的几十倍几百倍。在利益刺激下，基层官员当然会看不上什么蔬菜基地。要把蔬菜基地办得红红火火，恐怕也是纸上谈兵。而看看美国，每年农业补贴大概有两三千亿美元，相当于人民币1.5万亿元左右。美国农业的持续健康发展，不仅保障了美国公众的消费生活，还大量出口挽回巨额利润。

本来，“菜篮子工程”是解决公众吃菜难的根本措施之一。“菜篮子工程”是上世纪八九十年代为缓解我国副食品供应偏紧的矛盾，农业部于1988年提出建设“菜篮子工程”，建立了中央和地方的肉、蛋、奶、水产和蔬菜生产基地及良种繁育、饲料加工等服务体系，以保证居民一年四季都有新鲜蔬菜吃。2010年3月9日，国务院办公厅下发了《关于统筹推进新一轮菜篮子工程建设意见》，再度把推进新一轮“菜篮子”工程问题摆上议事日程。可见，“菜篮子工程”的极端重要。

为人民服务是政府的本质任务。公众的利益就是政府的最大利益。可是事关百姓利益的“菜篮子”却正遭遇危机。一方面，是产量不足导致价格高企，一方面是毒豇豆、毒韭菜频出，农药残留问题日益严重，已经影响了农产品的消费信心。而大力发展本地“蔬菜基地”尽管对地方财政增长没有明显效益，却能保护广大公众的切身利益。本地没有蔬菜基地，蔬菜就需要引进。像西红柿这类蔬菜，在田边摘下的成本才0.8元一斤，但经过长途贩运就高达2.2元一斤。假若从本地蔬菜基地批发，就会降低蔬菜价格，减少公众的生活开支。另外，还可以便于质量检验。

“菜篮子工程”要算民心账，算公众利益账，只有这个帐算清了，地方政府才会真正重视“菜篮子”，蔬菜贵过猪肉的情况才会不再发生。