双方尚无实质性成果
尽管近期韩朝接触意愿强烈,但接触过程却是困难重重,举步维艰,至今未取得实质性成果。
双方红十字会为离散家属会面问题举行的工作接触,虽然确定了离散家属会面的具体时间,但在会面场所上却展开了“拉锯战”。韩方要求朝方确定具体地点,并提议在之前被朝方没收的韩国金刚山离散家属会面所举行。但朝方则主张,先解除对金刚山地区韩方不动产的没收和冻结措施、恢复旅游后才能在此举行。分析人士认为,若双方互不相让,离散家属的会面恐无法实现。
此外,9月30日的军事会谈也因双方在“天安”号事件等敏感问题上分歧过大无果而终。韩国政府多次强调,将继续维持“天安”号事件后对朝制裁措施。
近期改善韩朝关系成果最大的人道主义援助,也仅限于红十字会层面,而非以政府名义进行的大规模援助。
韩国总统府青瓦台对外战略秘书金泰孝日前说:“今后的韩朝关系取决于朝鲜对‘天安’号事件的表态。向朝鲜提供大规模人道主义援助的前提是朝鲜就天安舰事件道歉,重启六方会谈的关键在于朝鲜的无核化意志。”
分析人士认为,韩朝关系要想彻底解冻,仅仅依靠赈灾援助等人道主义合作,以及推进离散家属会面和军事会谈等“形式上”的接触是远远不够的。但无论如何,韩朝之间近期出现的一系列新变化,对于缓和朝鲜半岛的紧张局势,维持半岛的和平与稳定都具有积极作用。