延迟退休已兵临城下？（小康杂志）

 9月14日《昆明日报》报道，当提到“月光族”时，人们往往与小年轻联系到一起，然而，在不断攀升的物价指数背后，昆明的“月光族”这个称号已经不单是年轻一代独享的专利了，一群年龄在55-65岁之 间的企业退休族们也不得不无奈地分享着这一称号。

 新闻分析认为，是物价上涨的因素造成了“月光退休族”。这种观点站不住脚。就说昆明的这位周阿姨，“她月薪1100元”，就算是物价不上涨，这个收入除掉各种杂七杂八的生活消费品，还能剩多少钱吗？如果再加上买药钱、看病钱，绝对是入不敷出。收入可谓是相当窘迫。

 其实，收入窘迫的原因就是“双轨养老制”，就是城镇企业职工基本养老保险制度与机关事业单位退休人员养老制度并存的“退休金双轨制”。说白一点，你如果在事业单位退休，退休工资就非常高。而如果在企业单位退休，就只能收入微薄，甚至会成为“月光族”。 比如，从2000年到2005年，机关和事业单位的退休金年均增长13.07%和11.48%，同期企业退休职工的收入年均增长仅6.92%。

 同样都是为社会奉献了一辈子，因为工作岗位的不同，却造成了退休金的差别很大。这是很不公平的。也是不够合理的。这种分配差异和悬殊是在强化“事业单位优越感”，也容易造成老年人事件的心里不平衡。我们口口声声尊重老人的权益，注重对老人精神养老、物质反馈，让他们老有所乐，可我们的政策却被忽视了这一点。这不是“善意的谎言”吗？

 正因为这样，“退休金双轨制”引起了部分全国人大代表、全国政协委员的关注。范谊代表与黄文仔委员等指出，养老保险是财富再分配的一个内容，而再分配原本是用于校正分配差距过大的救济手段。因此，退休金发放应该一视同仁。首先，应尽快建立全国统一的退休金保障制度，把财政提供的公务员退休金纳入社保基金统一管理使用；其次，应建立区域内统一的退休人员退休金发放标准；此外，退休金制度实行国家财政兜底的补贴政策，确保退休金足额、按时发放。傅企平代表指出，养老金的发放必须注重低收入群体，尤其是城市中拿着最低工资水平并处于最低生活保障线的职工、农村处于贫困线水平的群体。对“老年人月光族”是一个积极的改善。

 “老年人月光族”是一个警报，据报道，中国的老龄化浪潮正在来临，由于人口基数庞大，中国所面临的困难很大。在老年社会即将到来的今天，将这个问题放到国计高度是不够的，更要落实到民生的高度。这些切实可见的养老困难，应该得到足够重视和改善。否则，那将是对养老制度和老年社会的沉重打击，会影响社会稳定、发展效率和公平效率，这样说绝非危言。

 对于养老制度和老年社会，仅仅在口头上重视是不够的，更要进行货真价实的财政投入，在整个社会都积极倡导公平和公正的今天，落实“公平养老”，将所有老人的问题放到公平的点上，而不要因为身份的差异而分出三六九等。积极改善“养老双轨制”，杜绝养老金的差异，为收入低的老人提供更多物质和幸福保障。（刘克梅）