温家宝总理13日在2010年夏季达沃斯论坛上讲话指出:“住房问题既是经济问题,更是影响社会稳定的重要民生问题,稳定房价和提供住房保障是各级政府的重要责任。”(9月13日新华社报道)

住房问题更是影响社会稳定的重要民生问题。这个不需要赘述。当一个社会、国家在运行中不能满足大多数百姓住有所居的最基本生活生存需求时,将会威胁社会稳定。

从经济角度、社会稳定角度和民生角度对住房重要性的分析中,自然而然地就得出稳定房价和提供住房保障是各级政府的重要职责的结论。可惜,这几年这个重要职责履行的不是那么好,人民群众还有许多意见。特别是一些地方政府履行的特别是不好。

从2007年开始楼市调控这几年的结果看,反复太多、曲折太多、走回头路太多。社会舆论认为,越调控房价越高不是空穴来风,而是有事实依据支撑的。2007年,北京三环以内房价平均2万元一平方米、上海重点地区房价不到三万元一平方米,当时社会各界都惊呼声不断。现在北京三环以内已经达到4万元一平方米,上海重点地区达到了5万元一平方米。不仅越调越高而且高得离谱。纵观这些反复、曲折,一个重要原因是政府调控楼市的决心有待加强,在调控楼市上的犹豫不决和左顾右盼需要克服。

今年4月中旬新国十条出台后,被称为史上最为严厉的调控政策。但是,执行中曲折更多、反复更加严重、利益各方斗争更加激烈,特别是目前一些城市住房量价又开始上涨、地王又开始出现。这些都标志着本轮最为严厉的楼市调控已经进入深度博弈期。代表最为广大百姓利益的政府如果稍有松懈,本轮调控可能又将前功尽弃、无果而终。

在这关键时期,在2010年夏季天津达沃斯论坛上,温家宝总理对楼市调控发出了最高层声音,给楼市调控定了调子:我们要进一步规范市场秩序,完善土地、财税、金融政策,加快建立促进房地产市场健康发展的长效机制,抑制投资、投机性需求,引导市场增加普通商品房供给,加快保障性住房建设,发展公共租赁住房,促进形成合理的住房供给结构,满足多层次的住房需求。规范市场、抑制投资投机、加大保障性住房建设是主基调,手段是土地、税收和金融政策。以笔者分析,温总理最新对楼市的讲话表明,中央政府调控房地产市场的决心不会动摇,楼市调控将坚定不移的进行下去,不达目的决不罢休!

这里面关键是地方政府对楼市调控态度和执行力度。不客气地讲,不少地方政府执行楼市调控政策或多或少都出现了打折扣的现象。一些一线城市,至今未出台调控细则,并且不断出现挑战中央调控政策现象。如何让地方政府自觉肩负起稳定房价和提供住房保障的重要责任,中央政府如何制约、约束地方政府履行重要责任,才是当务之急。余丰慧