漫画：空置率（图片来源：新华社）

    房屋空置率的口水战再掀波澜。那个不胫而走的数字——全国660个城市有6540套房屋连续六个月电表读数为零的——先后遭到了国家电网公司、中国社科院、国家统计局城市调查队的逐一否认。但到底这个空置率是多少、空置率的标准如何界定、国际通行的警戒线是多少，这些问题都因为房屋空置率关乎楼市是否有泡沫、国家宏观调控的走向等敏感问题而被空前关注。

    房屋空置率，没有任何一个官方背景的调查数字，但这不妨碍民间性质的组织和个人发出自己的声音。北京联合大学应用文理学院城市科学系教师张景秋、孟斌两年来坚持对北京小区电表进行抽样调查，发现北京自2004年入住的普通住宅空置率平均为27.16%。两位教师认为，这个数字显得比较高。（7月21日《21世纪经济报道》）

    但这个被两位教师认为比较高的空置率在“专业人士”那里却被轻描淡写而过：北京市房协住宅学术委员会委员蔡金水说，“全国600个城市闲置6000万套，没什么大不了。非常正常，因为很多小产权房，还有单位和机构盖的房没有统计在国家的统计数字内。所以6000多万套住房闲置，占整个住房的比例很低”

    “专业人士”言下之意是说，公众对6000多万套住宅空置的震惊也好、对两位教师惊呼的27.16%空置率之高也好，都是外行人的大惊小怪。目前市场上的空置情况以一个专业人士的眼光看来，是“非常正常”的。

    房屋空置率的真实数字，已陷于一场口水战，而国家统计局、住建部对此却没有一个正面的回应，对行业协会和民间舆论的争论只作壁上观，这个态度背后的微妙含义公众自可体会。空置房屋的概念到底是开放商销控表上未销售出的商品房、还是已经销售出去但没人居住的社会存量房市场上的“空置”、抑或是国家统计局的新建商品房的空置面积，大家莫衷一是，至今没有一个清晰、公认的概念。而值得注意的是，从2008年起，国家统计局对原来的统计口径已经废置不用。

    无论是660城市6540套房屋电表走字为零，还是两位大学教师27.16%的空置率，都是从已经销售出去但无人居住的“社会存量房”的角度调查的。这些空置的住宅，大都是可以判断为投资或投机型空置房屋。若以国家统计局原来的统计口径考察，将被认定为已经销售出去的住宅，就具有很大的欺骗性和隐蔽性，大大稀释了实际上的空置率数字。这大概也是“专业人士”乐于看到的“非常正常”的数字。而社会存量房市场上的空置房，大都是投资或投机性空置房。而投资或投机性的房屋空置率，关乎房地产市场的泡沫程度、关乎对社会财富分配不均的判断、关乎社会资源配置是否浪费的判断。值此房地产市场宏观调控进入深度博弈的胶着期，房屋空置率数字对政府调控向何种深度行进具有重大的决策参考意义，也直接决定房地产商是否可以继续从前轻松获得暴利的局面。当然，最终关乎公众是否能满足“居者有其屋”的权益。

    官方背景的房屋空置率已经被悄然废置，民间性的房屋空置率呼声甚高，新的房屋空置率标准迟迟不见制定出台。房地产市场上的利益各方都以此说事儿，只因这个数字对经济结构的走向具有定鼎之效，更牵涉一个庞大的利益集团。但无论这些社会存量房市场的房屋主人是谁，他们对于国家经济决策的话语权到底有多大，在经济结构风险的判断面前、在社会财富分配不公的现实面前，都不应成为政策出台的阻力。（蔡晓辉）