一 吟
西安市质监部门近日对全市21家大米生产企业进行检查,16家生产企业涉嫌以假乱真,多家企业存在伪造产地、违法添加香精香料、以普通大米冒充东北五常优质大米等涉嫌违法行为。(7月17日 新华网)
这则消息是令人震惊的。“问题大米”充斥市场,令公众对填饱肚子为己任的大米也添上深深忧虑。
参与检查的西安市质监局总工程师马洛生披露,将东北五常大米和普通白米混合,再进行分包销售,是不法大米生产加工企业通常使用的造假方法。笔者认为,假若将五常大米与普通大米混合出售,也就是高档大米与低档大米混合在一起,顶多是图个多赚一点而已,还未对公众健康安全构成威胁。
令人不安的则是某些米商对大米非法添加了香精、甚至石蜡等物质。而众所周知,香精、石蜡对人体是有害的。人们常说,民以食为天。某些米商竟敢在公众主要食品大米上做手脚,可见其居心不良。因此,整治大米市场获得公众拍手称快。
应该说,“问题大米”不是今天才出现的。近年来,媒体经常曝光“问题大米”的行踪。2008年,海南就查获“问题大米”60吨。“问题大米”已困扰公众。有一种说法是,“问题大米”仿真度非常高,不容易辨认。某些行业造假手段确实是越来越高。不要说“问题大米”难以辨认,就连时下一些假酒假药假人民币也很难辨别。但是,这决不能成为“问题大米”泛滥的理由。
然而在此类事件当中,有关质监部门总是在媒体曝光后才匆忙抽人去查处,再发通知开会议部署完善。这种头痛治头脚疼治脚的思路,事实上给了某些心术不正的造假者一个误导,总认为造假有空子可钻,即使碰着了一两回查处也只是一时运气不济,一个个硬着头皮抱着侥幸心。在这种思维引导下,一些造假者才不把造假视作危险事,一有机会就造假不停。这样往往出现了这边造假被查处,那边又闻造假声。因此,分析“问题大米”不断冒头,要唯市场监督体制是问。
市场监管不到位,也让人怀疑是否有腐败问题,需要进行综合治理。当然,市场监督体制除了健全各个监管部门的职能及其制度措施之后,关键是引入问责机制。一些地方的市场出现问题,鲜有官员出面检查,更难闻引咎辞职的声音。一些官员不把主管行业出问题当成一回事,官照做,酒照喝,薪水照入袋。如此机制,当然难以鞭策官员忠实履职。 因此,要整治“问题大米”,就必须重新审视市场监管及问责机制。