相当长的一段时间来，中国的房地产市场不仅已经成了中国公众、政府和发展商的话题，而且也是国际投资者和投机者的深切关注对象。房地产对中国经济的重要性不容置疑，四分之一的投资在房地产行业，50多个产业与房地产关系密切。

然而,根据中国社会科学院的最新调查，中国85%的家庭无力购房。

房地产市场现状的形成当然有很多原因。房地产不能仅仅被视为经济政策的一部分，而更重要的是社会政策的一部分。因为把房地产视为经济政策，其GDP功能——对经济增长的贡献——被凸显出来，而其社会功能——社会成员对住房的需求和人们的“空间权”——就被忽视。因为商品房兼具投资和消费价值,人们对其价格上涨有预期。开发商利用这样的社会预期去囤积土地和新房，从而一步一步地把房价逼向新高。而同时,地方政府在一定程度上只强调住房的财政功能，因而，住房的社会功能的缺位，除了表现在一般商品房的大幅涨价,更体现在廉租房和经济适用房供给的极度缺乏。

综观世界各国，凡是房地产市场发展健全和公共住房解决得好的国家，都是把房地产作为国家社会政策的一部分，并不把房地产看成是其经济增长和发展的一个重要资源。就是说，房地产对GDP的贡献不是这些国家政府的首要考量，首要的考量是社会发展，是社会成员的居住权。经济因素当然很重要，房地产的发展也必须考虑到供求关系，否则是不可持续的。但是这种经济考量是在宏观的社会政策构架内进行的。