为何企业工会主席会出现不作为？解释个中原因，如《羊城晚报》7月3日报道称，广东省工会主席近日披露：企业工会基本上不是经民主选举，而是由老板内定。

由老板内定的工会主席能干什么？笔者不赞同网上说什么“老板二腿子”之类的讽刺话，但基于这种关系，很难摆脱老板利益的束缚，也是实话实说。当然也不否认，某些老板提出的工会主席人选，也有一些敢言敢于为工人利益鼓与呼者，但毕竟是少数。在工会主席产生渠道由老板内定的情况下，要求工会主席代表工人群众讲话，反映工人群众的利益诉求是不太实际的。

因此，企业工资集体协商制度能推广，关键是要对企业工会主席产生体制要进行改革，通过职工大会或职工代表民主选出职工群众信任的工会主席、副主席。同时要解决企业工会主席的薪酬来源，摆脱企业老板对企业主席薪酬的制约。这样，才能确保企业工会相对独立。工会主席就有可能依照《工会法》甩开胳膊为职工利益服务。同时，地方基层工会也要与时俱进，对企业工会给予支持，当企业工会后盾。只有这样，企业工会才能“硬起来”，代表工人群众与企业老板展开工资协商。而今，面对企业工会基本上由老板内定的状况当然难以令人们树立推进企业工资协商制度的信心。