从目前的情况看，政府支出不平衡的水平正在不断抬高。这体现在政府购买项目开支过大而政府转移支付过小的对比上。一方面，出于应对金融危机、保证经济增长的考量，政府对公共项目工程的投资越来越庞大，特别是对“铁公基”项目的政府投资情有独钟，个别省份的计划投入甚至达到惊人的12万亿。尽管在内需不足和外部环境不稳的情况下，政府投资占GDP贡献率过大是不得已的选择，但是，这种经济增长模式不仅存在巨大的决策浪费，而且一旦形成各级政府的决策惯性，会埋下巨大隐患。另一方面，政府购买中相当比例的资金用于供养庞大而低效率的政府机构和工作人员。这是政府财政收入使用效率降低的一个重要因素。

 而真正可以提高政府财政收入使用效率的是转移支付部分，即政府在社会保障、贫困救济和需要保护的产业补贴方面的支出。当前政府倡导的经济方式转变方向正确，而关键在于消费内需的扩大。实际上，居民消费意愿的降低，很大程度上并不源于绝对收入的减少，而源于相对收入的减少，或者说对未来生活的安全感下降。只有将更多的财政收入投入到社保体系建设和弱势地区及群体中去，经济方式转变才有望成功，经济增长才可获得内部保障。这种投入是长期的，但却最有效率。

 从这个意义上说，成为财政收入使用率最高和最有远见的经济体，比成为全球第二大财政收入经济体重要得多。这是中国经济和社会发展的战略性要求。（徐立凡 原题：8万亿财收预期能否推高政府资金使用率）