6月2日至6月13日,福建省委、省政府、省人大、省政协领导及全省9个设区市和18个省直部门“一把手”组成的工作检查组,在省委书记孙春兰、省长黄小晶亲自率领下,一行80多人,按每个设区市一天的行程,逐一深入9个设区市“拉练”检查。(2010年6月21日中国共产党新闻网转自人民网—《人民日报》)
利用12天的时间,集中组织省、市、县“一把手”深入基层“拉练”检查项目建设和区域发展,福建堪称首创。如此大规模的“拉练”,现场看项目、实地论发展、当场议问题、集中说转变,大家普遍反映,不看不知道,不比不明白,不争不理解,不变不得了,呵护但不局限,扶持要扶到根上、配套要配到点上,越走越看越坐不住,越听越想越压力大。这种大范围、全覆盖的“拉练”,使“一把手”们转变了作风、增添了压力、培养了能力,练出了一身好“功夫”。
转变了作风。思想是行动的先导,作风是思想的外在表现。而干部作风的转变,是推动地方经济社会发展的关键。转变经济发展方式,首先就要从转变一省一市一县领导干部的发展观念、工作作风入手。正如福建省委书记孙春兰在“拉练”总结中说:“如果通过这次拉练,让我们这些肩负着一省一地发展重任的主要领导干部,真正转变了发展观念、统一了发展认识,深刻领悟了转变方式的重要意义,这比再多上几个项目,更有价值!”确实,认识层面的问题解决了,也就解决了制约经济社会发展的瓶颈问题。领导干部经常性地深入基层,了解情况,调研考察,“拉练”检查,可以避免坐在办公室里搞指挥、作决策的官僚主义和作风的滋生蔓延,从而在一线转变作风,找到解决问题的办法。“关键还得要靠人努力!比起中西部的山区,我们其实也是沿海。真正落后的不是条件,是观念。”3个山区市找到了病根、开出了药方。“关键还得靠人努力!转变观念首先要从转变作风入手,拉练本身就是练作风。作为职能部门,今后要提高机关效能,与地方形成发展合力!”福建省直部门也有了新认识。干部作风、观念的转变,必将为经济腾飞插上翅膀。
增添了压力。常言道,没有压力不出油。地方或部门的“一把手”,更要有“不进则退”的压力。将“一把手”们拉到项目一线、生产一线、发展一线,检查、讨论的同时,也是在给他们加压。很多人说,12天来,越走越看越坐不住,越听越想越压力大——原本以为自己已经发展很快了,但比比周边省份,福建还处于整个东部沿海平均发展水平之下;原本以为自己已经很努力了,但看看山区邻市,各项条件都远不如沿海,但追赶的步伐却步步逼近;原本以为自己充分发挥了优势,但对照检查找出来的一项项问题,归根结底,根源直指是“要我转变”还是“我要转变”。“关键还得要靠人努力!晃一晃,时间就过;磨一磨,机遇就失。如果再进行一次拉练,我们又该给大家看什么?”沿海6市坐在讨论桌前,思绪却早已想到了明年、后年。
培养了能力。地方“一把手”承担着重要的“为官一任,造福一方”的历史重任。而要做到如此,必须切实培养和提高抓发展的能力、转方式的能力、一线解决问题的能力等等方面的能力和水平,做行家里手型干部,而不是“嘴尖皮厚腹中空”的呱呱嘴的干部。而能力从哪里来,只能从基层来、从一线来,将领导干部带到项目一线、发展一线进行集中“拉练”,正是为了培养干部抓落实的能力,学习有关发展经济的观点和理念。“企业要想做大做强,关键还是要靠提高科技含量!”“必须要有自己的科研团队、科研基地。”“呵护但不局限,扶持要扶到根上、配套要配到点上。”“山区条件不好,但我们可以不求所有,但求所用。”“发展市场经济的突破点,重点就是要打破行政区域界线。”“科学发展还要有机制保障。各地所作的各种总体、专项、产业规划,可以交由地方人大审议通过,用法律形式确保落实。实现科学发展、切实转变发展方式,必须要通过建立体制机制予以保障!”……这些认识上的共识,同时也是抓发展能力的提高。
基层是最好的老师,一线是鲜活的教材。“一把手”一线“拉练”,为各地、各部门做好工作、发展经济创新了思路、开拓了视野、提供了借鉴。此法可学可做,应当长期坚持,常练常新、常练常效。(倪洋军)