邓小平当选首届中央顾问委员会主任

    1982年9月13日，在中共中央顾问委员会第一次全体会议上，邓小平当选为主任，薄一波、许世友、谭震林、李维汉当选为副主任。在会上，邓小平强调说：“中央顾问委员会是根据中国共产党的实际情况建立的，是解决党的中央领导机构新老交替的一种组织形式。目的是使中央委员会年轻化，同时让一些老同志在退出第一线之后继续发挥一定的作用。”接着，他又说道：“十一届三中全会以后不久，我们就讲要废除党和国家领导职务实际上存在的终身制。这个问题，世界上许多国家恐怕都比我们解决得好。我们干部老化的情况不说十分严重，至少有九分半严重。这个问题不解决，我们的国家、我们的党就缺乏活力。现在着手来解决，采取顾问委员会这样过渡的形式，比较合乎我们的实际情况，比较稳妥，比较顺当。应当说，这一次在解决新老交替问题上迈出了相当大的一步。如果花两个5年的时间，通过这种过渡的形式，稳妥地顺当地解决好这个问题，把退休制度逐步建立起来，那就是很大的胜利。这对于我们国家以后的发展，是办了一件很好的事情。所以，可以设想，再经过10年，最多不要超过15年，取消这个顾问委员会。”关于顾问委员会如何做工作，邓小平明确地说：“总的说就是要按照新的党章办事。党章规定，中央顾问委员会是中央委员会的政治上的助手和参谋，中顾委委员可以列席中央全会，顾委副主任可以列席政治局会议，必要时顾委常委也可以列席政治局会议。这就是说，中顾委副主任和常务委员在我们党的生活中相当于中央政治局委员。……中顾委在中央委员会领导下工作，任务有四条：一是对党的方针政策的制定和执行提出建议、接受咨询，二是协助中央委员会调查处理某些重要问题，三是在党内外宣传党的重大方针政策，四是承担中央委员会委托的其他任务。”他还强调说：“原则的规定都有了，现在的问题是怎样具体实施。要理出几条，其中也包括我们工作机构的设置。我建议不要建立什么大机构，要简化，几个人就够了。顾问委员会的日常工作，请薄一波同志主持。”这时，薄一波插话说：有小平同志压阵就行了，具体事情我们来搞。

    接着，邓小平又告诫大家说：“我们都是老同志，说话开门见山。顾问委员会要注意的第一件事情，就是不要妨碍中央委员会的工作。我们老同志要自觉，我们都是老上级、老领导，牌子大、牌子硬呀，比中央委员会的成员牌子硬啊。以后中央委员会的成员越来越年轻，越来越是我们的后辈。我们的态度正确，对推动他们的工作，帮助他们的工作，很有好处。如果搞得不适当，也会带来不好的影响。不仅不要妨碍中央委员会的工作，包括中央政治局、书记处的工作，也不要妨碍下面各级的工作。……要起传帮带的作用，而不是去发号施令。我们这些老资格，讲话是有人听的，是有份量的，所以要慎重。第二，顾问委员会的成员要联系群众。除了身体不好的同志，凡是还能做点工作的，可以联系一个基层单位，比如联系一个工厂，一个学校，一个科学研究机关，一个地委或者县委，甚至一个农村基层组织，深入地了解情况。这样就可以对党中央更好地起到参谋和助手的作用。第三，我们还可以起一个作用，就是在保持党的优良作风方面以身作则。……我们这些老同志下去，人家是非常尊重的，生活上是会照顾的，我们自己要注意不要过分麻烦人家。总之，中央顾问委员会怎么做工作，怎么起作用，是个新问题。相信我们这些老同志会处理得很好。”

    在邓小平讲话的第二天上午，薄一波即在中南海怀仁堂主持召开了中顾委第一次常委会议，讨论如何学习贯彻邓小平的讲话精神。按照十二大党章的规定和邓小平的讲话精神，随即成立了一个由薄一波、耿飚、程子华、王首道、刘澜涛、萧克6位同志组成的临时工作小组。在薄一波的带领下，临时工作小组很快拟定了《关于中央顾问委员会工作任务和工作方法的暂行规定》(草稿)。规定共有9条，并明确提出了“宜少不宜多，宜虚不宜实，量力而行，尽力而为”的工作原则及“协助中央调查某些重要事宜和承担其他交办的任务、协助所在单位机构改革工作和领导干部交接工作、向党内外宣讲国际国内形势和党的重大方针政策”等工作要求。同时还建立了一个只有20余人的工作机构以及学习制度、请示汇报制度、报告会制度、调查研究制度。并把在京的100多名委员分别编为6个支部，统一学习，统一过组织生活。还规定：在京的中顾委委员原则上每两周过一次组织生活，或学习党的文件，或交流思想和心得，或开展批评与自我批评；住在北京以外地区的委员，分别编成华东、中南、东北华北、西南西北4个组，每年集中学习一次，平时参加所在省、市、自治区党委组织的学习。

    1982年9月22日，薄一波主持召开中顾委第二次常委会议，讨论通过了《关于中央顾问委员会工作任务和工作方法的暂行规定》，并于当日上报中央书记处和政治局。9月30日，中央批准并转发了这一暂行规定。

    1984年10月22日，邓小平在中顾委第三次全体会议上谈到《关于经济体制改革的决定》时，他说：“这个文件一共十条，最重要的是第九条，当然其他各条也都是非常重要的。第九条，概括地说就是‘尊重知识，尊重人才’八个字，事情成败的关键就是能不能发现人才，能不能用人才。说具体点，现在有些五十多岁的同志很不错，但五十几岁的人再过十年就六十几岁了。现在要大胆地起用中青年干部，特别是陈云同志讲要选拔三四十岁的年轻人，这个意见很好。这些年轻人选拔上来以后，可以干得久一些。现在经验不够，过两年经验就够了；现在不称职，过两年就称职了。他们脑筋比较活。成功不成功就看我们能够不能够发现一批年轻人。因为到了本世纪末，现在三十岁的，那时是四十几；现在四十岁的，那时也才五十几。至于下一个目标，有些人到那时也老了。我们老同志在这个问题上要多顾多问。这方面可要解放思想呀，不解放思想不行！要说服老一点的同志把位子腾出来，要不然年轻干部没有位子呀。整个形势是安定团结的，要说疙瘩比较多的，是在这个问题上。解决得不够好的，也还是在这个问题上。其他方面出这个那个问题不要紧，但是不解决这个问题将来要出大问题，要犯大错误。要一些中老年同志腾出位子来不容易呀，但是这件事我们必须办，这个路我们必须走。两年前我就说过，我是希望带头退休。前年我就讲了这个问题，顾问委员会是过渡形式，归根到底是建立退休制度。因为位子就那么多，还要精兵简政，老的不腾出位子，年轻的上不了。上不了，事业怎么能兴旺发达。这一点，也要学发达国家。有些第三世界国家解决得也比较好。最近我听人讲，好多国家大部分部长是三十几岁。也有岁数大一些的，但比较少。总理岁数可能比较大，一般也是五十多岁。我们刚进城的时候是年轻的。我在全国解放时就是45岁，好多同志比我还年轻一些。1927年底我第一次当中央秘书长时23岁，也是大官啦。啥也不懂，也可以呀！总之，选拔年轻干部是我们顾问委员会的一个重要责任。”

    1985年9月18日，召开了中国共产党全国代表会议。在这次会议上，又有56位同志被增选为中顾委委员。9月23日，邓小平在会上发表讲话，他说：“几年来新老干部的交替，进行得比较顺利。从中央到地方的党政军各级领导岗位，都补充了一批德才兼备年富力强的优秀干部。这次3个委员会成员的进退，工作做得很好，特别是中央委员会的年轻化，前进了一大步。一批老同志以实际行动，带头废除领导职务终身制，推进干部制度的改革，这件事在党的历史上值得大书特书。”经过这次会议的增选和调整，中顾委主任仍然是邓小平，副主任则由王震、薄一波、许世友、宋任穷担任。

    9月24日，即在全国代表大会结束的第二天，中顾委举行了第五次全体会议。主持会议的薄一波说：这次有36位老同志从中顾委退出，同时有56位老同志进入中顾委。在今后的10年左右时间里，还将有一些老同志陆续退出和进入中顾委。有进有退，这是中顾委这个过渡性组织，在完成自己历史使命过程中必然发生的，但我们老同志要继续发挥好作用，力求做到党章上所要求中顾委的那样，当好中央在政治上的参谋和助手。这次党的全国代表大会上，中央3个委员会的进退工作做得很好，特别是中央委员会的年轻化前进了一大步。看来用梯队结构的形式来解决新老交替的问题，是一个成功的办法，今后还应当继续实行下去。