国家发改委资源节约与环境保护司副司长李静介绍,发改委正在研究电价调整一事,但她没有透露何时出台。此外,华润等电力企业已纷纷预测下半年电价将会调整,但发改委证实研究电价调整尚属首次。(6月15日《南方日报》)
最近五大发电集团又提出:因煤价已经上涨超过10%,国内电价面临上涨压力。类似此种电价上涨理由的提出不是在此次,很久以来就没有停过,如:前段因西南大旱水资源缺乏,提出电价要上涨;如:五大发电集团与两大电网公司集体喊亏,电价要上涨;等等,以往只要电力部门一提涨价似乎都能如愿。
此次物价主管部门提出研究电价调整,其实并不新鲜,要说研究,每次调价都是研究做出的决定,不可能没有研究。此次强调研究,其结果只是暂时未定出。
煤价上涨,电成本增大这是事实,但是煤价上涨不是直线上升,有升也有降,煤一涨,就提出电价涨,假如煤价下跌,是不是电价也要跌?电费在2009年11月20日,已经对非居民电价每度平均提高2.8分钱,间隔时间也就是半年多,即使要涨,也不应该太密,得有个缓冲的过程。
从电力的效益看,并不具备上涨的条件。据2009年度业绩报告,电力方面,国电电力净利大增。2009年公司实现营业总收入194.47亿元,实现净利润15.94亿元,较上年增长791.68%。即使煤价一时上涨,也可自行消化。
从电力部门的收入待遇看,也有潜力可挖。电力企业工资高,福利待遇好,员工工资是全国平均工资水平的3到4倍之多,国电部门高管的年薪更是高得惊人。先将其过高的收入降下来,再来谈电价上涨才显得有说服力。
电价上涨牵一发而动全身,涉及到千家万户,涵盖所有企业,不论是民用电、还是工业、商业用电涨,都与百姓的利益相关,其成本必然要加到产品和商品上,最终还是落到了老百姓头上。
目前有关部门正在想方设法控制物价上涨过快,而且对故意散布物价上涨信息者实行零容忍,在这么一种态势下,如果上涨电价,无疑控制物价的效果将大打折扣,公众负担更为加大。
研究电价调整也好,调查也罢,都得先弄清电力企业的经营状况,电的成本是多少,非生产性开支是多少,剔除不必要的开支,再来谈上涨,退一步说,假设电力部门经营难以维续,为了稳定大局,财政拿出点钱贴补也是应该。如果只为涨而研究,此种研究调查不要也罢! (江西 罗瑞明)