武汉规定成片开发的商品房,拿出一定比例做经适房和廉租房,让富人与穷人混居,改变人为贫富分区的现象,消除不同收入群体之间的心理隔阂,既可让穷人与富人共享小区及周边交通等公共资源,又可保证房屋的建设质量。从理论上讲,这是一条一举多得的好政策。笔者期待,这项制度得到认真落实。
但换个角度看,商品房小区配套建设经适房、廉租房,也可能产生一些负面影响。如果监管措施不到位,穷人富人混居政策的好经可能会被念歪,导致保障房源鹊巢鸠占。
众所周知,经济适用房、廉租房享有减免税费、无偿划拨土地等优惠政策。经济适用房建设成本低于商品房。在商品房小区配套建设经适房、廉租房,也就意味着同一小区存在两种性质的住房。开发商肯定希望以最少的钱拿地,以最高的价格卖房。如果开发商在享受划拨用地政策好处的同时,改变保障房建设比例,减少保障房供应量,或者人为增加保障房板块的容积率为多盖商品房腾地方,怎么办?对此,相关部门要防患于未然,完善制度设计,既要保证整体保障房建设数量,也要避免开发商钻空子。