国税总局近日下发通知要求，加强年所得12万元以上纳税人自行纳税申报管理。有媒体用的标题是：中国摸底“隐形富豪”(6月10日《扬子晚报》)。

 哪些人是税务总局眼中的“隐形富豪”和高收入群体呢？税务局人士透露，主要包括演出市场、广告市场、个人投资者、建筑安装业、律师业等12个高收入行业。重点监控对象还包括《福布斯》发布的中国大陆百名富豪排行榜上的名人。

 显然，从人们的经验看，税务总局的监控对象缺少了一个最重要群体，就是官员。官员虽然没有明星吸金所拥有的魅力、广告商赚钱所拥有的忽悠本领、律师赚钱所拥有的专业技艺，却拥有最稀缺的资源——许可和分配的权力，出卖这种权力，他们无须任何劳动，不创造任何价值——文强贪腐所获得的财富清单，足以让任何一个企业老总相形见绌。

 说这些，并非指责税务总局盯错了人。税务总局不是中纪委，不是监察部，不是审计署，他们只承担收缴税收的事务性工作，担当不起反腐的重任。税务部门只监管合法正当的收入并对其征税，而官员的腐败收入显然是违法的黑色和灰色收入，即使发现了也不是征税，而是依法没收。强调官员群体可能有最多的“隐形富豪”，是想表达这个意思：税务部门这种摸底“隐形富豪”的劲头如果被负责反腐的部门效仿，就非常好了。

 看看税务部门在摸底“隐形富豪”上有哪些手段。首先是确定重点监控对象，建立了重点纳税人档案；然后是强化对12万元以上年所得的收入群体自行申报的监管；再就是摸清高收入行业的收入分配规律。这种摸底“隐形富豪”的手段很值得反腐部门效仿。

 首先是确定重点监控对象，这当然是必须的，虽然每种权力都有腐败的可能，但从腐败规律看，显然是权力越大越容易腐败，资源越稀缺的部门越容易腐败——比如前段时间《人民论坛》调查就显示，国土局长最高危。随即江西就曝出该省国土三厅长先后落马，确证了这种排名。对“腐败重灾区”的重点监控，就能顺藤摸瓜地揪出腐败。

 然后是强化对自行申报的监控。这个问题上我非常不理解，对普通公民早就要求年收入12万以上须进行财产申报，可在对待官员群体上，为何一直拒绝施行这一制度。舆论喊了许多年，专家提出了无数方案，可这一改革一直都是渐而不进，没有地方真正地实施。为了征税，政府有利可图，就那么亢奋于监控公民的收入，让公民自行申报财产，可轮到官员自己时，到了反腐问题上，政府必须放弃既得利益，就一再地刻意回避“财产申报”了。于是出现了官员不申报财产，反而要民众申报的怪象。民众报了，轮到官员了，却无人跟进。如果把为了征税而摸底“隐形富豪”的那一套用在官员身上，反腐败早就不是什么大问题了。(北京 曹林)